上海市高院发布2008金融审判白皮书

借款合同纠纷近半信用卡诈骗案最多

本报讯（记者宋宁华）金融纠纷中借款合同纠纷占近半壁江山，金融诈骗案中信用卡诈骗近七成。昨天下午，上海市高院发布的2008金融审判白皮书显示，去年，本市金融纠纷案件均有较大幅度上升，总体形势不容乐观。

金融审判白皮书指出，2008年，法院共受理一审金融纠纷案件14738件，同比上升19.33%，收案标的总金额为229.53亿元；受理一审金融犯罪案件562件，同比增长42.64%。

在金融纠纷收案中，主要案件类型包括信用卡纠纷、借款合同纠纷、储蓄存款纠纷、保险合同纠纷、委托理财纠纷等近20种类型。其中，借款合同纠纷占42%，比例最高；其次为信用卡纠纷，占41%。

在审结生效的523件金融犯罪刑事案件中，信用卡诈骗案的比例高达近68%。

在发布相关统计数字的同时，白皮书也特别分析了目前金融纠纷中的热点问题，并提出相关建议。其中包括：

■银行卡的发放问题。为追求发放量的竞争，一些银行对申请人提供资料和担保审核不严，银行信用卡欠费清收风险极高。建议相关部门研究完善信用卡发放的行政法规，进一步规范信用卡发放审核工作。

■银行创新业务中的问题。银行对理财产品等创新业务的风险揭示规则不完善，极易引发纠纷。建议银行对创新产品要加强风险提示、信息披露等环节工作，同时也建议监管部门加强市场监管，及时规范创新行为。

■证券交易代理合同重要条款不够重视的问题。重要的责任条款约定不明易产生纠纷。建议证券公司要充分重视合同文本的制作，细化重要条款的约定。

■证券公司的系统设施问题。有的证券公司设施交易传输不畅而造成堵单，引发纠纷。建议证券公司重视系统设施的更新和改进，以适应市场发展需要。

■保险代理人的委托监管问题。一些保险代理人无权代理或超越代理权限。建议保险公司加强保险代理人的委托审查和委托后监管，减少风险隐患。

针对金融刑事审判中出现的金融诈骗等热点问题，白皮书则提出建议：

■建议相关部门加强行政法规建设以及信息公开与共享，同时，加强金融法规政策、典型违法犯罪案例的宣传，避免人们上当受骗。

■审判实践反映，金融犯罪一个重要的深层次原因是民间资金充足而投资渠道单一。因此，拓宽投融资渠道既是促进经济发展，又是减少金融犯罪的一个重要方面。可积极探索并稳妥发展民间金融组织，尽快建立多层次的资本市场，促进活跃而又规范的证券市场的发展。

又讯昨天，上海高院宣布成立上海法院首个金融审判专家咨询库，向受聘的37位金融审判专家咨询员颁发了聘书。据悉，专家咨询库的建立将有利于提高上海法院的金融审判工作水平，发挥金融专家的智囊作用，保证上海法院金融审判活动的公正性和科学性。