1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;

2、有明确的被告;

3、有具体的诉讼请求和事实根据;

4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

一、民事诉讼起诉的流程是什么?

(一)当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。

(二)根据谁主张谁举证原则，原告向法院起诉应提交下列材料：原告主体资格的材料。证明原告诉讼主张的证据。

(三)当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。

(四)对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。

(五)当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用。

(六)立案手续后，案件由法院排期开庭少补。

二、提起行政诉讼的期限是多久?

1、公民、法人或者其他组织直接向法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出;

2、公民、法人或者其他组织不服行政机关复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向法院提起诉讼;复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向法院提起诉讼;

3、行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算;

4、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，可以向法院起诉;但在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，当事人可以起诉的期限不受60日的限制;

5、公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算;

6、对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，法院不予受理。

行政诉讼起因于公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益、并向法院提起诉讼。在行政诉讼中，原告、被告具有稳定性，即行政机关恒为被告。而法院在行政诉讼中主要审查具体行政行为合法性，在人民法院主持下适用行政诉讼程序而进行的。