从德州市消费者权益保护委员会获悉,自3月15日起,最新的《中华人民共和国消费者权益保护法》将正式实施(以下简称新消法),其中,除多数市民关心的网购无理由退货外,新消法在减轻消费者举证责任方面下足了功夫,消费者举证将只承担初步举证义务。新消法第二十三条规定,经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,自消费者接受商品或者服务之日起六个月内出现瑕疵,发生纠纷的,由经营者承担相关举证责任。该条文规定主要在于举证负担的分配上,而不是责任的承担。对于一些耐用的、技术含量高的商品和服务,在六个月内出现质量瑕疵产生争议的,举证责任由经营者承担。这一点,大大减轻了消费者举证难的问题。消保委工作人员介绍,为解决消费者维权难、维权成本高的问题,新消法规定对部分商品和服务的举证责任进行倒置,消费者不用承担举证责任,避免了鉴定难、成本高、不专业等难题。这一规定有助于增强企业产品担保责任意识,减轻消费者的举证责任,对于实践中消费争议处理将起到积极作用。
据了解,按照法律的一般原则,谁主张谁举证,消费者在维权时要承担举证责任。由于一些商品和服务技术含量高,消费者维权困难。部分省市的消费者权益保护条例和实施消法办法中做出过难于检测、鉴定的,由经营者举证的规定。而新消法总结了地方立法经验,借鉴国际有关制度,做出了有利于消费者的特殊情形下的举证分配规则。而消费者只承担初步举证的义务,经营者不举证或举证不能则承担法律责任(经营者仅提供产品合格证不能作为举证证据,必须就商品瑕疵与缺陷的情况举证)。举证的范围主要是具有一定技术含量的机电产品和装饰装修服务等,不包括商品房和非机电产品。
另外,针对目前流行的网购,新消法新增了七日无理由退货制度。值得注意的是,退货的商品应当完好,仅限于商品本身,除法律明文规定外,对于商品的包装等,由于需要验视、试用,允许拆封。此外,法律关于七日无理由退货的规定仅是最低要求,实践中有的经营者为消费者提供了更长的退货权行使期间,消协工作人员鼓励行业竞争,鼓励经营者为消费者提供更优质的服务。
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