补充侦查，是指公安机关或者人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，对案件中的部分事实情况作进一步调查，补充证据的一种诉讼活动。《刑事诉讼法》第175条规定，人民检察院审查案件，需要补充调查的，可以返回公安机关补充调查，也可以自己调查。对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕。补充侦查以2次为限。补充侦查结束移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民检察院仍认为证据不足，不符合起诉条件的，可作出不起诉决定。这是指返回公安机关补充调查的事件，也包括人民检察院决定在调查事件中返回补充调查的事件。法律规定《中华人民共和国刑事诉讼法》第175条人民检察院审查案件，可要求公安机关提供法庭审查所需的证据资料，本法第56条规定的非法收集证据情况，可要求证据收集的合法性说明。人民检察院审案，如需补办侦查，可退回公安机关补办侦查，也可自行侦查。补充调查的案件，必须在一个月内完成补充调查。补充调查以二次为限。补充侦查结束移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍认为证据不足，不符合起诉条件的，应作出不起诉决定。

补充侦查期限的规定

根据2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》第二次修正），《刑事诉讼法》第88条（原68条）、第171条（原140条）和第198条（原165条）的规定，补充侦查在程序上有三种，即审查批捕阶段的补充侦查、审查起诉阶段的补充侦查和法庭审理阶段的补充侦查。

关于审查批捕阶段的补充侦查，《刑事诉讼法》第68条规定，人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

但六机关《规定》第27条对《刑事诉讼法》第68条的解释为人民检察院审查公安机关提请批准逮捕的案件，应当作出批准或者不批准逮捕的决定，对报请批准逮捕的案件不另行侦查。这一规定，实际上已取消了审查批捕阶段的退回补充侦查程序。

《刑事诉讼法》第171条规定：人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕。补充侦查以2次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。

《人民检察院刑事诉讼规则》：第二百六十二条对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查。如果犯罪嫌疑人已经被逮捕，应当撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。