一是集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意；二是选举产生承包工作小组；三是承包工作小组依照法律法规的规定拟订并公布承包方案，召开村民会议讨论通过承包方案，公开组织实施承包方案，签订承包合同。

一、农村土地承包合同注意事项

(一)发包方、承包方、发包方的确定因农村土地所有权不同而不同

具体分三种情况：依法属于村集体共同所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会发包。发包方是村集体经济组织或村民委员会。这里的“村”指行政村，而不是指自然村。如果村有集体经济组织，村集体所有的土地就由村集体经济组织发包，如果村没有集体经济组织，则由村民委员会发包；依法分别属于村内两个以上集体经济组织或村民小组所有的土地，由村内各该集体经济组织或村民小组发包。发包方是村内拥有该土地所有权的集体经济组织或村民小组。这里的集体经济组织或村民小组相当于原“生产队”的层次，是村内部的一种组织形式；国家所有依法由农民集体使用的农村土地，如果由村集体使用的，由村集体经济组织或村民委员会发包，发包方是村集体经济组织或村民委员会。如果由村民小组使用则由村民小组发包，发包方是村民小组。如果是由村内两个以上村民小组使用的，则分别由村内该土地使用者(集体经济组织或村民小组)发包。

(二)土地承包的种类不同

一为集体土地，二为国有土地，但国有土地承包的前提条件是，该国有土地必须由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，即国有土地必须同时具备该土地由农民集体使用并且该土地用于耕地、林地、草地以及其他用于农业时才允许承包。土地承包方式主要分两类，第一为农村集体经济组织内部的家庭承包，承包的土地主要为耕地、林地、草地；第二为招标、拍卖、公开协商等方式承包，承包的土地主要为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。

(三)承包方义务

维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。农村土地承包合同注意事项：“承包方代表姓名”要与身份证一致；“承包土地人口”为农户现有人口；“土地承包经营权共有人”与“承包方代表关系”要明确；“承包期限”起始日期为签订合同的现时日期；“承包方签章”如无私章的，应由承包方签名并按手印确认；“承包土地地块情况”长、宽可以不填，面积一定要填，地块“田界”必须准确具体，台账登记不准确具体的应予纠正；“地块地类”只分水田、旱地两类；“承包地附着物情况”要实事求是，不能漏填错填。