（一）立项

由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。

（二）进行可行性研究

项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务书，并报国家计划部门审批。

（三）订立勘察、设计合同

根据《中华人民共和国民法典》第七百九十四条的规定，勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。

（四）订立施工合同

勘察、设计合同履行后，依据被批准的技术设计、施工图和总概算等订立建筑、安装合同。《中华人民共和国民法典》第七百九十五条规定：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围、质量保证期、双方相互协作等条款。

建设工程合同虽然可以由当事人自由协商订立，但根据1992年12月30日建设部《工程建设施工招标投标管理办法》第2条的规定，政府和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应实行招标投标。因此，建设工程合同的订立一般采取招标投标的方式，即严格地经过招标、投标和决标3个阶段。《中华人民共和国民法典》第七百九十条也规定：建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。不允许任何徇私舞弊、透露标底的行为。

一、建设工程监理合同标准条件是什么

建设工程监理合同的全称叫建设工程委托监理合同，也简称为监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位，待其对工程项目进行管理，明确双方权利义务的协议。

《建设工程委托监理合同（示范文本）》由“建设工程委托监理合同”（下称“合同”）、“标准条件”和“专用条件”组成。

标准条件

内容含盖了合同中所用词语定义，适用范围和法规，签约双方的责任、权利和义务，合同生效、变更与终止，监理报酬，争议解决以及其他一些情况。它是监理合同的通用文本，适用于各类工程建设监理委托，是所有签约工程都应遵守的基本条件。

《中华人民共和国民法典》第七百九十六条规定，建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本编委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。

二、监理合同生效条件是什么

（一）主体合格，即订立合同的当事人双方都必须具有订立合同的资格。作为公民个人，必须达到法律规定的年龄，且智力发育健全；作为法人，必须经过合法的登记注册，并且在自己的经营活动范围内，才能作为合格的当事人订立合同；一些非法人的组织、团体在一定范围内也可以成为合同当事人。

（二）意思表示真实，在正常的情况下，行为人的意志总是与其外在表现相符的。但是，由于某些主观上或客观上的原因，也可能发生两者不相符的情形。例如，当事人一方故意捏造假情况或隐瞒、掩盖真相，这就会使另一方当事人形成错误认识而订立合同；又如，一方当事人利用另一方的某种急迫要求而进行要挟或采用其他方法强迫其接受某些极不合理的条件而订立的合同，等等。上述情况下所订立的合同，都是意思表示不真实，因而不受法律保护。

（三）内容合法，形式合乎要求。