一、补助对象
(一)补助对象范围:
1、分散供养五保户。是指还没有进入敬老院,仍然在农村分散居住的五保户。农村危房改造补助资金原则上只安排没有房子或者是居住在危房中的农村分散供养五保户。
2、低保户。是指生活比较困难,享受国家低保政策,有民政部门颁发的低保证书的农户。
3、贫困残疾人家庭。是指家庭生活比较困难,有残联部门颁发的残疾人证书的农户。
4、其他贫困户。是指经济上不叫拮据,收入在当地贫困线以下的困难农户。
(二)补助对象的住房情况:
1、但凡被列为农村危房改造补助对象的,所居住的房屋,必须是按照住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则》鉴定为C级或者是D级危房,不是C级或者是D级危房的,部门被列为是农村危房改造补助对象。
2、确定没有房子的,也是农村危房改造补助对象,但必须是经济上很困难的农民,也就是说即属于分散供养五保户、低保户、频宽残疾人家庭或者是其他贫困户,并且没有自己的房屋,长时间借助在村集体房屋或者是别人家里的。五保户、低保户、因为自然灾害房屋倒塌的农户都是属于贫困农户,必须经过县级民政部门的认定,贫困残疾人家庭、其他贫困户必须经过县级的扶贫办认定。
3、各个地区在确定危房改造补助对象的过程中,应该先考虑将资金能够特别弱的贫困户确定为危房改造补助对象,并在政府的帮忙下改造建成最基本的安全住房。
二、补助对象申请条件
(一)农村危房改造是以户为单位,由农户提出申请,申请人必须同时具备这几个条件:
1、拥有当地农业户口并在当地居住,而且还是房屋的产权所有人。
2、属于农村危房调查统计册上的危房户。
3、属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户中的任意一种类型。
(二)要是有这几种情况的农户,都不能确定为补助对象:
1、在本村还有安全住房的;
2、住房很拥挤,需要分户的;
3、在外地或者是县城已经拥有永久性住宅的。
4、不属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭,其他贫困户任意一种类型的。
三、补助标准
按照东、中。西部每户补贴65元、7500元、9000元的标准,同时按照每人平均1200元补助标准,支持建设危房改造供热等配套基础设施。
四、补助对象确定程序
(一)自愿申请。由户主本人想户籍所在地的村民委员会提出申请,并如实填报和提供这些资料:
1、湖南省农村危房改造项目申请表
2、户口本、居民身份证等资料。
3、有效部门出具的五保证、低保证、残疾证等贫困残疾证明,村民委员会手里之后应该如实登记。
(二)村民民主评议以及公示,申请人户籍所在地的村民委员会收到申请资料后,应该采取入户调查、邻里走访等方式进行调查核实,组织村民进行公开评议。入户调查过程中,至少应该有两名村干部和一名以上本村群众参加。村干部和调查人员分别在表上签字盖章。调查核实结束之后,村民委员会将调查结果在村务公开栏或者是村民主要活动场所进行公示,公示时间至少是7天。群众有异议的,应该及时核实并听取当事人的陈述,不符合补助条件的,应该取消补助对象资格。公示期满之后,及时将相关材料整理上报到乡镇人民政府。
(三)乡镇人民政府审核公示,乡镇人民政府对村民委员会上报的材料进行审查,并组织有关人员对危房改造申报对象进行实地调查。对评议中争议比较大以及公示有异议的必须严格进行复查、审核。等审核完毕之后,应该将复合条件的补助对象名单。改造方式等在象征政务公开栏、村务公开栏、村民主要活动场所进行公示。公示时间至少是7天。群众有异议的,乡镇人民政府应该及时组织复核并听取当事人的陈述。公示时间到了之后,及时将公示没有异议或者是异议不成立的评审结果和相关材料整理好,上报给县级或者是市级农村危房改造领导小组。经审核之后不符合政策条件的,相关资料退回村民委员胡,由村民委员会通知申请人,并书面说明理由。
(四)县级或者四市级农村危房改造领导小组审批以及公示。
1、县市区住房和城乡建设部门总结各乡镇情况,将最后的结果登记入册,会同县市区民政部门或者是扶贫部门审查申请人情况,对相关材料进行审查,对部分申请人组织重点复核以及现场抽查。
2、组织相关部门技术人员和乡镇建设管理员进入到农户家中,按照《农村危险房屋鉴定技术原则》的标准,对房屋危险程度进行调查和评定,填写《湖南省农村危房鉴定表》。申请人居住的房屋不属于C、D级危房的,亦可以上报审批。
3、县市区农村危房改造领导小组对申请人、改造方式、补助资金进行审批,并在地方电视台或者是政府网站上将审批结果公示,公示时间不可以少于7天。群众有异议的,即使组织调查核实并听取当事人陈述。最后没有批准的,县市区农村危房改造领导小组应该用书面通知申请人并说明理由。
(五)确定为补助对象的农户应该和县级政府签订农村危房改造协议书,按照协议拨款项。
(六)对经过批准确定成为补助对象的,因为指标有限没有列入当面危房改造计划的,可以转到下一年有限给予安排。
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