云南省人民政府第一条为适应我省发展外向型经济需要，促进我省房地产业发展，根据我国有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称的涉外房地产开发经营，是指按有关法律、法规在我省对外开放的城市或地区取得国有土地使用权后，依照城市规划从事

云南省人民政府

第一条为适应我省发展外向型经济需要，促进我省房地产业发展，根据我国有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的涉外房地产开发经营，是指按有关法律、法规在我省对外开放的城市或地区取得国有土地使用权后，依照城市规划从事各类房屋开发建设，并主要向境外组织和个人(包括住境内机构和在境内工作的境外人员)出售、出租房产和转让土地使用权的经营活动。

第三条外国公司、企业、其他组织及个人(以下简称外商)经批准在云南省开办的外商独资、中外合资、中外合作的房地产开发经营企业(以下简称外商开发企业)，以及国内投资，经批准从事向境外销售房屋、转让土地使用权的房地产开发经营企业(以下简称国资企业)，在我省

从事涉外房地产开发经营，均应遵守本办法。

第四条除成片开发土地外，外商投资开发经营涉外房地产应主要采取中外合资经营、合作经营方式。

第五条云南省城乡建设委员会主管全省涉外房地产开发建设工作。

第六条外商开发企业的房地产开发经营活动必须遵守中国的法律、法规。

外商开发企业在我国法律、法规以及经批准的合同、章程规定范围内，有权自主进行房地产开发经营。

外商开发企业经营房地产的合法权益，受中国法律保护。

第七条凡已同中华人民共和国建立外交关系或设有商务代一机构的国家和地区的外商，均可申请在我省开放城市或地区设立外商开发企业，我省四级(含四级)以上房地产开发企业，也可申请从事涉外房地产开发经营，有关部门根据开发建设设项目需要和有关规定，予以批准或不批

准。

第八条外商到我省投资举办独资、中外合资、中外合作经营外商开发企业的，按下列程序办理申请设立企业的各项手续：

(一)举办独资企业，应就拟投资项目选定场地，经场地所在地建设、土地管理、经贸部门提出书面意见。举办合资、合作经营企业，应先与中方合营者协商达成一致意见后，签署共同投资的意向书或协议书。

(二)独资企业投资者或投资者委派其国内代表、投资咨询服务公司等机构向对外经贸部门呈报设立企业的申请书。合资、合作的中方合营者向计划部门呈报项目可行性研究报告书。

(三)独资企业申请者经对外贸部门批准同意设立外商开发企业。

领到企业批准证书后于30天内持有关批准文件证书，到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照;属合资、合作项目的，可行性研究报告书报建设部门提出书面审查意见后，报计划部门审批后，合资、合作各方在充分协商的基础上，正式签定开发企业章程、合同，报对外经贸

部门批准。

(四)申请设立合资、合作外商开发企业。由中方合营者向对外经贸部门呈报设立企业的申请报告。经审查批准，领取企业批准书后，于30天内持有关批准文件、证书，到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。外商开发企业营业执照签发日期，为该企业的成立日期。

(五)外商开发企业在领取营业执照后60天内，持有关批准文件、证明到省建委核定资质等级，领取开发企业资质等级证书。

第九条外商或合资、合作的中方合营者到对外经贸部门申请设立外商开发企业时，或到工商行政管理部门办理注册登记时需提交下列文件：

(一)设立独资或合资、合作企业的申请书;

(二)独资者提交举办独资企业的可行性研究报告。合资、合侮营者提交投资项目可行性研究报告及批准文件;

(三)企业章程及首届董事会人选名单。合资、合作者还需提交合营各方签署的合同;

(四)独资者提交投资者的营业执照副本或身份证副本。合资、合作经营者提交合营各方的营业执照副本;外方以个人身份投资的，可提交身份证影印件。

(五)投资者或投资各方的资信证明;

(六)有关城市规划、用地的意见书、协议书、土地使用权出让合同及政府有关部门签署的意见、批准文件、证书。

第十条外商开发企业到省建委确认资质等级时，除提交第九条二、三、四、五款规定的文件外，还应提交企业负责人、技术负责人、管理人员等有关名册和证书。

第十一条外商或合资、合作的中方合营者按第八条规定的程序办理有关批准手续时，场地或项目所在市、县有关部门有审批权的，由所在市、县有关部门按规定的权限办理批准手续;当地没有审批权限的，由外商或合资、合作的中方合营者直接呈有审批权的地、州、市或省级业务部

门办理，予以批准或不批准，或转报国务院有关部门审批。

第十二条由中方提供土地、外商提供资金、不设立外商开发企业的中外房地产开发经营合作项目，以及国资企业从事涉外房地产开发经营，手续从简，由建设部门提出书面审查意见后，报计划部门审批。其中，合作各方就项目所签署的合同须报对外经贸部门批准。

第十三条外商开发企业和国资企业在我省从事房地产开发经营，统一由建设部门(房地产管理部门)行使城市规划、土地开发、土地转让、设计施工，以及房屋销售、租赁、转让、抵押和企业资质的行业归口管理权，并接受其它有关部门的指导、检查和监督。

第十四条外商开发企业和国资企业在我省从事涉外房地产开发经营，其土地使用权的取得、转让、出租、抵押和终止，必须按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定办理。

中方房地产企业拟提供土地使用权与外商合资或合作经营房地产的，需在申请设立外商开发企业前，按前款要求取得土地合作权。并在外商开发企业领取营业执照之日起三个月内，与外商开发企业签定土地使用权转让合同，经土地所在地房地产管理部门办理监证手续。土地管理局核发

土地使用权证后，始得行使土地使用权。

由中方提供土地，外商提供资金，不设立外商开发企业的涉外房地产开发经营项目，在办理土地使用权出让手续前，不得进行土地使用权转让。