电信网络诈骗犯罪案件一般由犯罪地公安机关立案侦查，如果由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。

电信网络诈骗最初发现地公安机关侦办的案件，诈骗数额当时未达到“数额较大”标准，但后续累计达到“数额较大”标准，可由最初发现地公安机关立案侦查。

一、网络诈骗犯罪的查处难点有什么？

(一)侦查取证困难。犯罪分子在网络犯罪中常用的手段有：

1、采用假身份证注册银行卡；

2、使用专门用于作案的手机；

3、拥有多个网络注册名，且名称各异；

4、为逃避侦查，往往是流动上网，在诈骗得手后销毁相关网上证据。

相比于传统的犯罪，网络诈骗犯罪风险较小，并且因网络传播迅速、快捷，往往难以确定作案嫌疑人和作案地点。此外，网络诈骗往往是使大批的网民上当受骗，受害人数众多，涉及范围广泛，这些都给公安机关的侦查带来很大的困难。

(二)

办案成本过高。由于此类案件具有跨地域性，涉案范围较大，因此，公安机关在侦破此类案件时，往往要辗转全国各地进行取证，办案成本远远超出办理一般的诈骗案件。

二、网络诈骗怎么认定犯罪？

构成以下几个要件即可认定为网络诈骗：

1、客体要件

本罪侵犯的客体是公私财物所有权。诈骗罪侵犯的对象，仅限于国家、集体或个人的财物，而不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。

2、客观要件

本罪客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。首先，行为人实施了欺诈行为，欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相；从实质上说是使被害人陷入错误认识的行为。

欺诈行为的内容是，在具体状况下，便被害人产生错误认识，并作出行为人所希望的财产处分，因此，不管是虚构、隐瞒事实，只要具有上述内容的，就是一种欺诈行为。

如果欺诈内容不是使其作出财产处分的，则不是诈骗罪的欺诈行为。欺诈行为必须达到使一般人能够产生错误认识的程度，对自己出卖的商品进行夸张，没有超出社会容忍范围的，不是欺诈行为。

3、主体要件

本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

4、主观要件

本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。