1、拆迁当事人向行政机关申请行政裁决，所以适用行政强制手段拆迁的前提条件是拆迁当事人向行政机关提出了行政裁决的申请。2、行政机关受理当事人的申请并依法进行了调解：当事人向行政机关申请裁决的，应当递交《城市房屋拆迁行政裁决规程》第5条和第6条规定的相关资料，并经行政机关审查决定受理以后，进行调解。3、已经落实了补偿安置：《城市房屋拆迁行政裁决规程》第19条规定，“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。”4、已经依法组织了听证。5、强制拆迁的裁决已经通知被拆迁人，被拆迁人拒绝自行搬迁。6、已经进行了现场公证和证据保全：行政强制拆迁应当严格依法进行，由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

什么情况下可以实行强制拆迁

市政府做出了房屋征收补偿决定书后，被征收人不复议不诉讼，根据行政强制法征收手续齐全，向法院申请并通过的强拆是合法的。

法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼；强制拆迁以补偿决定为前提；必须对被征收人给予货币补偿、产权调换房屋和周转房；征收补偿决定存在七种情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。