行政裁量权基准制定原则是什么?
来源:互联网 时间: 2023-04-18 20:13:29 144 人看过

确立行政裁量权基准的制定原则:

一是合法性原则。行政裁量权基准的制定、实施首先要符合法律规定。建立健全行政裁量权基准制度应当坚持合法性原则,即行政裁量权的基准不得超出法律、法规、规章赋予行政机关的裁量范围、裁量幅度、裁量种类等,不得随意藉此扩大权力。同时,行政机关行使行政裁量权,必须符合法律的目的,否则就是滥用法律赋予的权力。

二是合理性原则。行政机关作出的行政行为内容要客观、适度、符合理性。合理行政是依法行政的基本要求之一,不仅要求行政机关应当依照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围实施行政管理,而且要求行政机关的行为符合法律的意图和精神,即行政行为不仅要合法,更要合情合理,回归以民为本的行政理念,让公务员真正成为人民的公仆。

三是科学比例原则。即行政主体所采取的措施与其所追求的行政目的之间,要达到科学的比例。在制定基准时,要结合执法经验,根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等基本因素,充分考虑各因素的主次、比重等,将裁量空间具体细化为若干裁量阶次,并规定每个阶次不同的裁量标准,力求达到裁量的最佳适度点,确保“裁量得当”。

四是公正公开原则。行政机关在制定裁量权基准时,要合理地考虑相关因素,不专断、不随意,不为任何出于私利的目的所左右。“公开是最好的防腐剂。”公开行政裁量权基准制定的全过程。将行政裁量权的法律依据、裁量范围、裁量流程、裁量权限等予以公开,征求行政相对人、专家及社会各界的意见,确保制定的行政裁量权基准能够在同等案件情况下责罚相当、前后一致,被平等的适用于行政相对人。

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