2015年年底，国家正式颁布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》，除明确列出了12项禁令之外，还指出“地方金融监管部门负责本辖区网络借贷信息中介机构的规范引导、备案管理和风险防范、处置工作，指导本辖区网络借贷行业自律组织”，明确了地方金融监管部门的性质和职能范围，相当于正式授权了地方金融监管部门对网贷行业的监管和整顿的权力，各地方政府接到“圣旨”后都先后开始了针对各地方网贷市场出台相关政策、提出管理办法。近日召开的地方两会，各地方政府又把P2P网贷行业的发展列为重要议题。

由于上海、浙江等东部沿海城市，是我国经济发展的“先锋部队”，网贷行业发展水平也早早领先国内其他地区。在国家监管体系不完善的情况下，网贷行业的疯狂发展也导致出现了问题平台倒闭、金融诈骗平台滋生、虚假平台跑路等不良现象，相关数据显示浙江问题平台超过200家。问题平台把上海、浙江的网贷行业推入困境，也引起了地方政府的高度重视。这一次地方两会中，上海、浙江有诸多人大代表、政协委员等特别关注P2P行业或者互联网金融行业的发展，并纷纷建言献策。

浙江省人大代表王利平提出，“加强P2P监管，维护投资者利益”。他表示，由于征信体系不完善，网贷平台进入门槛低等因素，给一些蓄意诈骗的网贷平台运营商带来可乘之机，建议省政府及有关部门要从制定管理制度入手，加强对P2P网贷平台的监管，特别是进一步明确P2P网贷平台的退出机制，一旦平台解散、被撤销或破产，如何更好地保护广大投资人的利益。

浙江省政协委员李立新建议，“强制性行业自律、禁止平台担保、杜绝混业经营”。他认为，针对P2P跑路乱象，李立新则建议，除了在引入强制性行业自律，合理界定P2P平台的业务范围，建立平台资金第三方监管制度之外，还需禁止向出借人(投资者)提供担保或者承诺保本保息，杜绝混业经营，严惩造假欺诈。

此外，上海市人大代表、市政协委员也提出了“建立虚假广告法律责任追究制”“加强监管保护金融消费者权益”。

四象金融系统认为，本次地方两会中关于P2P行业发展的每一条提议，都是在地方政府在为P2P行业“谋发展”，只要按照国家的监管政策走，建立一套完善的P2P行业治理体系，加强P2P行业信用体系的建设、提高技术及信息安全风险防范技术，P2P行业才能健康有序发展。

文章来源：四象联创