一、企业安全生产第一责任人是谁

1、生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位生产安全方面承担全部的责任。安全生产第一责任人是具有生产经营决策权力的企业主要负责人，所以一般认为企业安全生产第一责任人应该是总经理，或是董事长，其主要判别依据就是在企业生产经营活动中谁是决策人。

2、法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第五条

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

第四十六条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。

生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。

二、安全生产事故如何认定

安全生产事故的认定如下：

1、无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从事生产经营活动，发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故；

2、个人私自从事生产经营活动，发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故；

3、个人非法进入已经关闭、废弃的矿井进行采挖或者盗窃设备设施过程中发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，应按生产安全事故进行报告。其中由公安机关作为刑事或者治安管理案件处理的，侦查结案后须有同级公安机关出具相关证明，可从生产安全事故中剔除。

企业安全生产的的举措

（一）加强领导，深入宣贯

各地区、各有关单位和企业要高度重视《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。各级安全监管部门要组织印制规定挂图，各企业要将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。所有企业都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入安全生产月等活动中，通过互联网、报纸、电视、广播、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。

（二）细化措施，全面落实

各地区、各有关单位要做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署本地区、本行业贯彻落实的具体措施。所有企业要逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

（三）狠抓典型，以点带面

各地区要及时发现和总结在贯彻执行《五落实五到位规定》方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有企业加强安全生产工作。要严厉查处反面典型，对不严格落实《五落实五到位规定》、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照四不放过的原则，依法追究企业负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训，真正做到一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示。

（四）加强督导，严格执法

各级安全监管监察部门要密切关注《五落实五到位规定》的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。督促企业把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。对违反规定的，要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。要把督促落实《五落实五到位规定》纳入全年执法计划，作为深化安全专项整治、强化打非治违的重要举措，特别是要加强对《五落实五到位规定》落实情况的随机动态抽查和检查，确保扎扎实实推进落实，杜绝形式主义和做表面文章。