紧急公文，其办理时限一般不超过五天。

公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。紧急程度是指公文处理必须做到及时、准确、安全。紧急程度是对公文传递和办理速度的要求。标明紧急程度，是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急事项的及时处理。

按办理的紧急程度划分，公文分为特急公文、紧急公文、常规公文。特急公文，是指事关重大而又十分紧急，要求以最快的速度形成、运转和办理的公文。紧急公文，一般也是涉及重要工作需要急速形成、运转和办理的公文。常规公文，是指可以按正常速度形成、运转和办理的公文。但常规公文也要及时办理。

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。公文拟稿一般包括标题、发文编号、主送机关、正文、机关印章、发文日期、附件、抄送单位、机密等级、缓急程度等。部分简单的公文可省略其中一些内容。其中标题和正文是写作的重点。

所需资料、办理时限、办理程序

（一）申报资料

1、抵押双方申请书各1份；

2、抵押双方的法人代表身份证明书、委托书原件各1份；

3、抵押双方的法人代表、代理人的身份证复印件（需原件校核）各1份；

4、抵押双方营业执照复印件和机构代码证复印件（需原件校核）各1份；

5、土地使用证原件；

6、土地估价报告1份，土地估价技术报告1份；

7、抵押宗地征地费、出让金及相关税费的缴款证明1份；

8、抵押宗地内附着物的产权证明及承诺书各1份；

9、抵押合同原件1份；

10、借款合同原件1份；

11、抵押宗地图、坐标表原件各1份。

（二）办理时限

14个工作日。

（三）办理程序

用地单位提出申请——分局地籍利用科受理——权属调查——分局审核——市局会签——缴纳登记费——分局地籍利用科——领他项权证。

《党政机关公文处理工作条例》第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。