作者:佚名2006-7-210:53:57来源:中审网
土耳其审计法院由院长、法庭庭长与成员、报告起草人,专家审计师、总审计师、审计师和助理审计师、行政人员、监察官与助理监察官组成。土耳其审计法院对审计专业人员实行了职业化管理。对各层次审计专业人员都有严格的资格要求,对专业人员的挑选与任命都做了详细的规定。以助理审计师为例,规定只有法律学院、政治科学学院、经济学院、经济商贸专科学校或经教育部承认的国内外教育机构的毕业生才有资格被任命。助理审计师在任命之前还要有一至两年的见习期,见习期结束时,成绩优异并证明能胜任工作的人员,经院长批准,由官员选举和纪律委员会决定正式任命为助理审计师,见习期成绩不合格的则被取消任职资格。土耳其审计法院对审计专业人员的职业化管理使土耳其有了一支专业和高效的审计队伍。审计法院没有设地方机构,该院五百多名审计人员承担了土耳其全国的国家审计工作任务。
与审计人员职业化管理相适应,土耳其建立了较完善的培训体系,对从业人员进行系统的专业培训。该院的培训有四个特色:一是培训规范性强。审计培训中心针对不同层次的审计人员制定了详细的培训计划,对所需培训的科目、学习期限、考试方法等都做了专门的规定。二是重视对新人的培训。该院所有新参加工作的人员都有一个预备阶段,在这一阶段中,对他们集中进行入门基础教育。三是培训内容紧密联系实际工作。该院常常针对某一项重要经济法律的出台组织专题培训,以便让审计人员及时掌握法律的要求。四是积极参与国际培训项目。在该院办公大楼设有配备同声传译设备的培训教室,在土耳其南部沿海城市也设有培训中心,承担国内、国际的培训任务。2003年11月,我署有4位同志参加了该院承办的世界审计组织(INTOSAI)环境委员会组织的培训。举办这样的国际培训项目,无疑会起到提高土耳其审计工作的地位,扩大其审计工作影响的作用。
审计工作是一门专业性很强的工作,中国国家审计逐步走向职业化管理,是一个发展趋势。如何建立职业化管理体系,如何从法律上对职业化进行规范,如何建立职业培训体系是我们需要认真研究的问题。土耳其的职业化管理和培训对我们有很好的参考价值。
来源:国际审计纵横
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