泉州市建设工程安全监督站市直监管工程
安全生产大检查第二阶段实施方案
为进一步推进安全生产大排查工作,全面排查整治事故隐患,深化建筑施工安全专项整治工作,根据《泉州市住房和城乡建设局关于印发住房城乡建设系统安全生产大检查第二阶段实施方案的通知》(泉建电〔2017〕36号)的要求,我站结合实际情况制定市直监管工程安全生产大检查第二阶段实施方案。
一、工作目标
进一步明确安全生产大检查第二阶段工作安排,坚持问题导向,坚持企业自查和层级督导,在当地政府统一领导和上级主管部门指导下,全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,全面夯实安全生产基础,提升施工安全水平,防范和遏制生产安全事故发生,营造良好人居环境,为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障,为建设“五个泉州”夯实基础。
二、工作重点
围绕国庆节、中秋节和党的十九大胜利召开,严格按照《2017年市直监管工程安全文明施工标准化专项整治暨安全生产大排查工作方案》(泉质安监[2017]31号)明确的检查内容和重点,对市质安站监督的所有在建房屋建筑和市政工程进行全面安全检查,做好安全生产第二阶段的自查自纠,抓好建筑起重机械、模板支架、脚手架等安全专项整治。
三、检查方式
由建设单位牵头组织施工、监理等单位对照检查内容认真开展自查自纠,对排查出的事故隐患按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求落实整改,做到“谁检查、谁签字、谁负责”,形成书面检查记录由施工单位、监理单位留档备查。
我站将对所有在建项目再次进行逐一检查,做到全覆盖、不留死角。
四、工作安排
(一)即日起至9月30日前
。各在建项目建设、监理、施工等参建各方应加强国庆节、中秋节和党的十九大召开前的安全检查,突出重点和薄弱环节,重点检查隐患是否遗漏新生,隐患是否整治到位,并组织开展事故应急救援预案评估和演练,进一步健全完善应急预案。我站将采取“找茬”、“挑刺”等形式,重点核查企业国庆节、中秋节前自查自纠工作质量和两节安全生产工作部署情况。
(二)10月1日至10月中旬
。各在建项目建设、监理、施工等参建各方应开展国庆节、中秋节两节期间安全生产检查,并部署好两节期间的值班值守工作,做好党的十九大召开前的安全生产自查自改工作。我站将采取随机抽查,重点核查各项目部国庆节、中秋节两节安全生产值班值守情况和党的十九大召开前的安全生产自查自纠情况。
(
三
)10月中旬至10月底
。各在建项目建设、监理、施工等参建各方应部署好党的十九大召开期间的安全生产值班值守工作,加强党的十九大召开期间的安全生产管理。我站将采取“四不两直”巡查,开展“回头看”检查,重点核查各项目部的安全生产值班值守情况和党的十九大召开期间的安全生产管理情况。
五、有关要求
(一)再次细化实施方案。各在建项目建设、监理、施工等参建各方要高度重视,切实把做好第二阶段大检查保障党的十九大期间安全生产工作为首要任务,切实加强组织领导,再次精心安排部署,细化大检查第二阶段实施方案,认真抓实抓好。企业主要负责同志要亲自抓、明确责任分工,确保贯彻到位、工作到位、措施到位,不留死角、不留盲区。大检查工作情况将纳入我站质量安全生产动态监管主要内容,对因工作不落实造成严重后果的责任单位和责任人,将予以严厉查处。
(二)强化检查责任。各在建项目建设、监理、施工等参建各方要深入彻底排查安全风险和事故隐患,列出清单、建立台帐、制定措施、及时纠正,尤其是应摸清在建项目重大危险源底数,实施重点监控,做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
(三)注重检查方式方法。各在建项目建设、监理、施工等参建各方要统筹安排第二阶段大检查工作,要充分发挥安全专家的作用或通过购买安全生产专业技术服务等方式,依靠专业力量深查问题,彻查隐患。我站将结合工程质量安全动态监管评价工作和监督执法检查,发挥安全专家的作用或通过购买安全生产专业技术服务等方式,采取差异化监管措施。
(四)加大查处力度。我站对检查发现的隐患和问题将责令限期逐一整改到位,对施工现场存在的重大安全隐患将实行“零容忍”,该停工的停工,该拆除的拆除。对责任不落实、隐患整改不力、安全问题突出、存在重大违法行为的反面典型予以批评、曝光,对因安全责任不落实、隐患整改不力导致安全事故发生造成人员死亡的责任单位和责任人,将依法依规从重处罚。
各工程项目施工单位应在2017年10月10日前将《建设工程安全生产大检查第二阶段自查自改承诺书》(见附件)报送我站安全监督股。安全生产大检查及信息报送情况将作为项目安全生产标准化竣工考评的主要依据之一。
附件:建设工程安全生产大检查第二阶段自查自改承诺书
附件
建设工程安全生产大检查第二阶段
自查自改承诺书
我单位已收到《市直监管工程安全生产大检查第二阶段实施方案》,并已按照安全生产大检查工作要求和相关法律法规、规程规范、技术标准,组织开展并完成该工程的安全生产大检查自查自改工作。自查自改期间,本企业(单位)已检查基坑工程、模板支架、脚手架、高处作业、施工用电、塔式起重机、施工升降机、施工机具、起重吊装、消防安全、文明施工(说明:斜体字部分为可选项,请按实际检查情况选择)等共项次,发现安全问题和隐患项,整改项,整改率%,并按照要求建立相关台帐。若有不实之处,自愿承担相关责任。
承诺工程名称:
施工单位(公章)年月日
监理单位(公章)年月日
建设单位(公章)年月日
对工程质量作出相关规定主要是为了保障建设工程的后续使用,如果有质量问题不仅造成经济损失,还有可能出现人员的伤亡,所以建设施工需要严格按照工程质量要求完成。
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