1、由执行机关提出书面意见，报请服刑人监狱所在地有管辖权的人民法院审核裁定。

2、有管辖权的人民法院组成合议庭来审理，在正确认定事实的基础之上作出是否予以假释的裁定。

3、作出假释裁定书。

一、减刑和假释案件审理的程序是怎样的

减刑和假释案件审理的程序如下：1、对于犯罪分子的减刑、假释，执行机关向中级以上人民法院提出减刑、假释建议书；2、中级以上人民法院组成合议庭进行审理；3、对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑、假释；4、执行减刑、假释手续。”

二、怎么样申请减刑

减刑，是指对原判刑期适当减轻的一种《刑法》执行活动，面向社会公开。减刑的程序：1、提请减刑、假释，应当由分监区召开全体警察会议，根据法律规定的条件，结合罪犯服刑表现，集体评议，提出建议，报经监区长办公会审核同意后，报送监狱刑罚执行部门审查。2、刑罚执行部门完成审查后，出具审查意见，连同监区或者直属分监区报送的材料一并提交监狱提请减刑假释评审委员会评审。3、监狱提请减刑假释评审委员会经评审后，将拟提请减刑、假释的罪犯名单以及减刑、假释意见在监狱内公示。公示期限为7个工作日。4、监狱提请减刑假释评审委员会完成评审和公示程序后，将拟提请减刑、假释的建议和评审报告，报请监狱长办公会审议决定。5、经监狱长办公会决定提请减刑、假释的，由监狱长在《罪犯减刑(假释)审核表》上签署意见，加盖监狱公章，并由监狱刑罚执行部门制作《提请减刑建议书》或者《提请假释建议书》，连同有关材料一并提请人民法院裁定。6、减刑、假释裁定一般由人民法院直接宣告，直接宣告有困难的，可委托罪犯服刑地人民法院或监所代为宣告。

三、假释一般多久能办理完

假释，如果通过审核，一切手续正常的话，假释一般两个月之内会办理完成。假释的法定程序是：一、由执行强制劳动改造的监狱向所在地中级人民法院提出假释建议书，并复以下材料：1、罪犯评审鉴定表;2、罪犯奖惩表;3、终审法院判决书和裁定书;4、历年减刑裁定书复印件;5、罪犯确有悔改或者立功表现的具体材料;6、未成年或者老残(自伤自残除外)的材料。对无期徒刑假释建议书应当先报省、自治区、直辖市司法局同意后再提出假释建议。二、监狱所在地的中级人民法院收到监狱的假释建议书后审查其材料是否齐全、手续是否齐备、程序是否合法;三、人民法院在审查案件材料后组成合议庭进行审理，对符合法定条件的罪犯裁定予以假释。假释由裁定宣告之日起计算，考验期为执行完毕的刑期，考验期内一般不予减刑，被判附加剥夺政治权利的，从假释之日起执行。