在法律修订之前，中国没有对于非法行医罪的规定和处罚标准，但在修订之后，则有了比较明确的规定了。

非法行医罪指的是，没有获得医生的相关行医资格证书的人，为他人治病、或者是进行其他医疗活动，情节严重的行为。

这条法律适用于没有取得医师执业资格证的人，或者是持有医师执业资格证，但是被吊销撤销了资格的人。这些人如果去进行相关的医疗活动的话，就属于违反法律。

如果取得了相关执业资格证书的医者，去从事了他所取得的执业资格证书规定范围外的医疗活动的话，原则上也属于犯了非法行医罪。当然这也有特殊情况，比如经过有关部门的批准，或者是处于非常紧急的状况下。

构成这条罪状主要是看当事人的主观意愿上，他是否是明知道自己没有相关的执业资格证书，但是仍然去从事治病救人的行为，如果是，且长期从事的话，他就属于触犯了非法行医罪。这条罪状的判定与他是不是有赚钱获利，或者收取诊费是否合理是无关的。这个人在医疗活动上有没有违反相关的技术规范也不能作为界定这条罪项的标准。

一、非法行医要到哪个部门立案

首先你可以举报到当地卫生局执法单位，如果经卫生执法人员实地检查，询问情况，有违反相关法律，法规等情况的，他们会立即立案，经现场查看，调查取证，构成犯罪的，他们会移交司法机关查办。

二、非法行医罪不予逮捕的情形有哪些？

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，具有下列情形之一的，不于逮捕：

1．犯罪嫌疑人是预备犯、中止犯、或者防卫过当、避险过当的。

2．主观恶性较小的初犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的。

3．过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的。

4．犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑诉法的有关规定达成和解协议，经审查，认为和解是行为人自愿、合法，而且已经履行或者提供担保的。