论对行政立法的监督与控制-法师兄

论对行政立法的监督与控制

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 20:01:58 318 人看过

应通过加强议会(权力机关)对行政立法的授权与监督、控制立法中的自由裁量权、健全对行政立法的行政审查，建立全面司法审查制度来进一步强化与完善对行政立法的法律监控。

关键词：行政立法；抽象行政行为；司法审查

我国目前的行政立法监督体制依旧很不完善，尚不能被称之为理性化的制度。导致这一局面出现的原因很多，但主要在于：第一，我国行政立法的发展在相当大的程度上属于一种非法内因素作用下的构建。第二，行政立法的监督制度同样缺乏较为充分、完整的理论准备。最后，更为紧迫的是，对抽象行政行为的司法审查制度在我国一直未能真正建立。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政审查相关文章

宪法监督
论宪法监督

宪法颁行后，怎样将宪法付之于实践是个重要的问题，也是一个复杂的系统工程，监督是其中的重要一环，监督的成效影响着整个系统能否正常运行以至于宪法的实现。现行宪法规定全国人大及其常委会享有宪法监督权，而全国人大及其常委会实行任期制，不可能经常性地，专门地开展保障和监督宪法实施工作，有必要专门设立专门机构解决这一矛盾。庞杂的宪法学能有其独立的理论体系，是因为大家找到了宪法学的基础范畴即社会权利，社会权利可分为公民权利和国家权力两大类。而国家权力是公民把自己的一部分权利以契约形式交给国家，以更好地保障每个公民权利得以实现，以免每个公民在权利行使过程中滥用公民权导致权利的同归于尽，因此，国家权力是公民权利的一部分。社会权利具有两大特点：一、广泛性，宪法中规定的权利是基本权利，它涵盖了公民的绝大部分权利；二、不可具体操作性，宪法中规定的这些权利象宣言一样，须具体到普通法律这中，由具体法律将宪法具体实施。

2023-04-24

175人看过
法人
行政监督分类--事前监督、事中监督与

行政监督分类--事前监督、事中监督与事后监督根据行政监督实施的时期为标准，可以分为事前监督、事中监督和事后监督。1、事前监督是指在行政管理机构进行行政决策、开展行政行为之前进行监督。最典型的事前监督是听证会制度。听证会是由立法机关、国家行政管理机构和某些行政事业性单位根据有关规定，召集社会各阶层、当事人或有关受益、受害者进行交流、沟通的会议。一般有立法听政、价格听政、决策听政、调查听政等种类。听证会的举行，具有使社会公民和团体了解政府行为过程和信息，参与决策，监督政府行为的作用。2、事中监督是指在行政管理机构决策与执行过程中所进行的监督。为了防止行政管理过程中决策的失误和执行出现偏差，必须开始事中监督，即在决策过程中对决策活动进行监督，在执行过程中对执行活动进行监督。从决策过程来看，这种监督是对决策者进行的面对面的监督，有助于及时发现决策失误或决策不当，并对其及时予以纠正；从执行过程来看，

2023-04-30

413人看过
法律综合知识
行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度吗

行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。《行政处罚法》第五十四条

2024-05-11

397人看过
调解原则
行政复议法评介：行政监督与救济制度的新突破

内容提要《行政复议法》是在《行政复议条例》基础上修改而成的。它既对近十年来行政复议实践进行了总结和完善，也在行政监督与救济方面进行了有益的尝试和突破。与复议条例相比较，行政复议法在四个方面取得了新进展和新突破：行政复议原则更加全面、准确；行政复议范围明显扩大；行政复议程序更加便民、公正、合理；进一步强化行政复议的法律责任。这些进展和突破对进一步完善行政复议制度，改革行政诉讼制度都具有极其重要的意义。关键词行政复议法行政复议条例行政监督救济制度新突破1999年4月29日，九届人大常委会第9次会议审议通过了《中华人民共和国行政复议法》。该法是在1990年国务院颁布的《行政复议条例》基础上修改而成的。它既对近十年来行政复议实践进行了总结和完善，也在行政监督与救济方面进行了有益的尝试和突破。为了全面了解这部法律的新意和特色，本文拟就行政复议法与复议条例相比较取得的新进展和新突破作一探讨。一、行政复

2023-04-24

383人看过

行政执法监督
行政执法监督基本制度

行政执法监督是指负有监督职责的国家机关对于行政执法主体实施的行政执法行为，是否符合行政法律规范进行监察和督促，并对违法行为予以纠正的活动。(1)它是对行政机关各部门尤其是行政执法专门机关和行政执法人员的执法活动的监督。这些机关内部的某些日常工作和有关事务，不在监督之列。(2)它是通过对行政执法内容、执法程序以及执法效果的检验和评价，来判断法律、法规和规章是否得到贯彻实施的一种措施。(3)它是依据法律对法律、法规和规章的实施情况所进行的监督。前者是指行使行政执法监督权的机关，要有法律的授权。由于各级人民政府对政府各组成部门的执法情况、上级人民政府对下级人民政府的执法情况有监督的权力，因此，在我国，行使行政执法监督权的是各级人民政府，而不是政府的某一部门。后者是指对法律、法规和规章的实施情况，而不是对别的什么文件和措施的实施情况进行监督检查，没有现行有效的法律、法规和规章，就不存在行政执法监督

2023-04-24

371人看过
刑事立案
行政立案监督：刑事立案监督程序的改革

刑事立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。立案监督的程序，是指法律规定的控告人和人民检察院对立案活动实施监督的方法和步骤。由于控告人和检察机关的地位和性质不同，所以，二者对立案监督的程序也不相同。1．控告人的监督。控告人对立案活动的监督是通过申请复议来进行的。2．人民检察院的监督。（1）人民检察院对公安机关不立案的监督。（2）人民检察院对人民检察院不立案的监督。刑事立案监督问题的成因分析1．法律未赋予检察机关立案活动知情权立案监督权应包含立案活动的知情权、质询权和纠正权三部分。现行刑事诉讼法对立案监督只规定了质询权和纠正权，即发出要求说明不立案理由通知书（质询权）和认为不立案理由不能成立通知侦查机关立案（

2023-07-03

314人看过
法律综合知识
如何强化对行政权力的制约监督

一、如何强化对行政权力的制约监督强化对行政权力的制约监督是确保行政机关依法行政、维护公民合法权益的关键。1．由于行政权力具有自我膨胀的特性，在运作过程中容易自发产生扩大权力的冲动，使行政权具有无限延伸的动力。这种权力的扩张无疑增加了行政机关违法侵权的机会。2．法律不仅要为行政权的行使设定最后的边界，还要严格规范行政权行使的程序。这包括行政机关在行使权力时必须遵守法律规定，确保权力的行使有明确的法律依据，并且遵循法定的程序。二、行政权力自我膨胀问题行政权力的自我膨胀是行政权力运作过程中的一个显著问题。1．由于行政权力具有自我扩张的本能冲动，行政机关往往会打着维护公共利益的幌子侵犯公民的合法权益。这种权力的扩张不仅增加了行政机关违法侵权的机会，也损害了公民、法人和其他组织的合法权益。2．为了防止行政机关滥用权力，必须加强对行政权力的监督和制约，确保行政机关依法行使权力，维护公民的合法权益。三、

2024-07-14

462人看过
行政处罚行为
行政处罚监督机制与效果分析

行政处罚的外部监督主要包括司法监督、监察监督、司法监督、政党监督和社会监督。这些监督方式共同对行政处罚的合法性和公正性进行监督，以防止行政处罚的滥用和不当。其中，司法监督是最为重要的监督方式，通过法院对行政处罚的合法性进行审查，保障公民的合法权益。同时，监察监督、司法监督、政党监督和社会监督也对行政处罚的合法性产生影响，共同维护社会公平正义。行政处罚的外部监督包括：1.司法监督。司法监督是司法机关对行政机关及其工作人员进行的监督。2．监察监督。监察监督是我国各级监察委员会对于行政机关及其工作人员进行的监督。3．司法监督。司法监督是司法机关即各级检察院、各级法院对于行政机关及其工作人员进行的监督。4．政党监督。政党监督是中国共产党和各民主党派对于行政机关及其工作人员进行的监督。5．社会监督。社会监督是社会团体、公民、社会舆论对于行政机关及其工作人员进行的监督。行政处罚的外部监督有哪些特点？

2023-08-31

136人看过

国务院
行政监督与行政执法的关系：分析其在行政立法行为中的重要性。

广义的行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为所实施的监察和督导；狭义的行政监督是指行政机关内部对自己的机构及其公务员的不良行政行为所实施的监察和督导。行政检查和行政监督一样吗一样的。行政监督也是行政检查。指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章，执行检查、行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。其特征为：1、行政监督检查的主体是享有某项行政监督检察权的国家行政机关和法律、法规授权组织。2、行政监督检查的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。3、行政监督检查的内容是相对方遵守法律、法规、规章。执行行政机关的决定、命令的情况。4、行政监督检查的性质是一种依职权的单方面具体行政行为，是一种独立的法律行为。5、行政监督检查的目的是为了防止和纠正相对方的违法行为，保障法律、法规、规章的执行和行政

2023-07-13

356人看过
行政决定
论公民监督权的行使

在宪政国家，公民依法享有监督国家机关及其工作人员的权利。对于监督主体而言，公民监督是一项重要的宪法权利。从动态过程看，公民监督是一种政治参与活动；就静态结构讲，公民监督体现了人民当家做主的宪政制度。关键词：公民监督；宪法权利；宪政制度所谓公民监督，就是基于国家的一切权力属于人民这一逻辑起点，公民对国家机关的活动和国家机关工作人员的行为实施监督。在我国，政权的人民性和政治的民主性，决定了公民有权监督国家机关的活动和国家机关工作人员的行为。公民监督有着明确的宪法依据，并受到宪法和法律的保障。一、公民监督是重要的宪法权利我国现行《宪法》第41条第1款规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。根据上述规定，可以将公民监督权分为批评、建议权，申诉、控告权和检举权三种基

2023-06-07

495人看过
管制
管制规定的执行与监督

（1）遵守法律法规、服从监督；（2）不得随意行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（3）按照执行机关规定报告自己的活动情况；（4）遵守执行机关关于会客的规定；（5）报经执行机关批准才可离开所居住的市、县或者迁居。被判处管制在社区矫正期间应当遵守哪些规定被判处管制在社区矫正期间应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）按照执行机关规定报告自己的活动情况；（四）遵守执行机关关于会客的规定；（五）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准。对于被判处管制的犯罪分子，在劳动中应当同工同酬。《中华人民共和国刑法》第三十九条被判处管制的犯罪分子，在执行期间，应当遵守下列规定：（一）遵守法律、行政法规，服从监督；（二）未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（

2023-07-04

393人看过
职务犯罪
行政监督的效力与局限

广义的行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为所实施的监察和督导。狭义的行政监督是指行政机关内部对自己的机构及其公务员的不良行政行为所实施的监察和督导。行政监督是行政管理活动的一个重要组成部分，因此，行政监督应该遵循一定的原则，以保证行政监督的合法性和有效性。审计监督属于行政监督的范畴吗财政监督、审计监督都属于行政监督，财政监督是经济监督的一种，偏重于财政预决算的执行监督，审计监督是最高层次的经济监督，要高于财政监督，也就是说审计监督无论从监督范围、和监督层次上都高于财政监督。审计监督审计监督是指在国家行政组织内部设立专门机构依法审核检查国家行政机关及企事业单位的财政财务收支活动、经济效益和遵纪守法情况。审计制度是一项重要的经济监督制度，其中一个主要内容是审查监督各级政府机关的经济计划、预决算的编制和执行情况及财务

2023-07-05

72人看过

律师事务所
舆论监督的对象：政治权利还是民众？

时效性。舆论监督以其时效性而对政治权力主体具有强大的威慑力，曾经被马克思形象地称为“另一个法庭社会舆论的法庭”。加强舆论监督制度建设，至少有三方面的制度建设需要加强：要有保障性方面的制度建设，明确开展舆论监督的制度要求、保障措施。规范性方面的制度建设，重点明确界定舆论监督的定位是什么、范围是什么、途径和程序是什么；要加强导向性方面的制度建设，这样才能真正做到舆论监督和正面宣传的相统一。官员对舆论监督应保持宽容郑昀的这条微博引发巨大关注，并经数百人转帖、评论。如果经查实郑昀发布的这一消息并不属实，他和追捧这一消息的转帖者、评论者是否要负法律责任记者就此采访了广州市中泽律师事务所律师周玉忠。周玉忠表示引用了《宪法》第四十一条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。他认为，作为一名负责处理番禺垃圾焚烧发电厂这一重大公共事件的政府官员，正遭受到社会各方面的强力监

2023-07-04

134人看过
刑事诉讼法
检察机关对行政诉讼的法律监督的立法思考

对行政诉讼实行法律监督，是宪法和法律赋予人民检察院的一项基本职权，也是我国行政诉讼的一项重要法律制度。我国《宪法》和《行政诉讼法》以法律的形式赋予检察机关在行政诉讼活动中的监督权和抗诉权，这对保障行政诉讼的公正、合法具有重要作用。根据《行政诉讼法》第64条的规定，目前检察机关对行政诉讼实行的法律监督，是指依照审判监督程序提出抗诉的一种诉讼活动，即所谓事后监督。它体现了国家法律监督机关与国家审判机关在行政诉讼活动中互相配合、互相制约的关系。然而，这种具体的检察监督是不完全的，与《行政诉讼法》总则第10条规定的检察监督原则和检察机关担负的国家法律监督职能还有差距，反映出目前行政检察监督的有限性。首先，在监督程序上。由于审判监督程序抗诉是诉讼活动中后阶段的一个特殊程序，自然排除了检察机关的提起行政诉讼权和上诉程序抗诉权，同时也部分地限制了检察机关对行政诉讼前阶段活动的参与权。其次，在监督的职权上

2023-06-06

494人看过