本报海口8月17日讯(记者卓上雄)据《海口市环境污染事故应急预案》,一旦海口市发生重、特大环境污染与生态破坏事故,有关部门将迅速反应,在1小时内派出调查组赶赴事故现场。
存在环境污染事故隐患
据介绍,目前海口环境污染事故主要发生在危险化学品生产、经营、贮存、运输、使用和处置等环节。由于海口目前对事故应急能力仍相当薄弱,环境监测仪器设备落后,应急工作车辆和取证装备还比较缺乏,难以为处理突发性环境污染事故提供有效的物资保障和技术支持。
今天通过的预案适用于海口市境内发生的环境污染事故的预防和处理,具体包括危险化学品(包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒物品和腐蚀品等)在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;工业污染源、海岸工程引发的环境污染与生态破坏事故;海洋工程、海洋建设项目、海洋倾倒废弃物、渔港、渔船引发的环境污染与生态破坏事故以及船舶引发的环境污染事故。
实施黄橙红三级预警
为及时启动预案,海口市政府成立以分管副市长为领导的海口市环境污染事故应急领导小组,下设办公室(设在市国土环境资源局)。同时成立环境污染事故应急专业调查处理组。
预案要求,各有关单位接到事故报告后,应对事故级别进行初步判断。重大、特大事故立即报告应急领导小组。按照事故级别,结合环境污染事故可控性、严重程度和影响范围,启动响应程序和措施。一般、较大环境污染与生态破坏事故启动Ⅲ级黄色预警,重大环境污染与生态破坏事故启动Ⅱ级橙色预警,特大环境污染与生态破坏事故启动I级红色预警。
1小时内派出调查处理组
预案要求,启动相应程序和措施,要迅速通知相关部门进入预警准备状态,1小时内派出事故应急专业调查处理组赶赴事故现场,提出污染紧急处置方案,相关部门按照预案工作任务的规定进行现场控制和处置,同时负责对事故发展进行周密监控,防止污染、破坏扩大。迅速组织人员展开现场调查,判明事故发生的时间、地点、原因,污染物种类,生态破坏类型、性质、数量,已造成影响的范围、影响程度及事发地地理概况等情况。
此外,预案还要求应急领导小组根据现场应急监测数据和现场调查,决定是否建立污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)或是否发布警报,及时通报有关部门以及可能受到影响的单位或群众。
在污染处置程序上,要求制定详细、科学的环境污染与生态破坏事故处置技术方案,对事故引发的环境污染进行处置,避免造成二次污染。
须向新闻媒体和社会通报
预案规定,在调查取证、情况报告、损失评估、事故等级认定、赔偿调解、污染跟踪、立案查处、结案归档等程序后,相关部门必须进行新闻发布。一般、较大环境污染与生态破坏事故新闻由市事故应急领导小组负责发布,跨市县、重大和特大环境污染与生态破坏事故由省事故应急领导小组统一发布。
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