一、出票人签发空头支票，处罚具体如下：

1、空头支票的签发不仅影响了支票的使用和流通，而且影响结算资金汇路畅通。

2、央行及其分支机构对“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，处以票面金额5％但不低于1000元的罚款”。

3、出票人逾期不缴纳的，人民银行将采取每日按罚款数额的3％加处罚款、要求停止其签发支票、申请人民法院强制执行等措施。

二、空头支票行政处罚标准

1、根据我们中国相关票据法的规定，出票人签发的支票金额不能够超过在付款人处实有的存款金额也就是不能够签发空头支票，这就要求了出票人自出票日起支付完毕，保证其在付款人处的存款账户拥有足够的金额可以支付支票；

2、在支票的使用过程当中一些单位和个人签发的空头支票，不仅损害了持有支票人的合法权益而且也影响了支票的使用，并且也影响了结算资金汇路畅通和经济的秩序，所以应该对于空头支票罚款，为了能够更好的保护持票人的合法权益，维护经济金融的秩序促进票据行业的健康发展，中央人民银行也发布了关于空头支票的处罚通知中规定了人民银行以及分支机构对于签发空头支票的罚款程度；

3、在通知当中明确的规定空头支票行政处罚的主体是中国人民银行和分支机构，处罚的标准为不以骗取财物为目的，由中国人民银行处以票面金额5％但是不能够低于一千元人民币的空头支票罚款，通知当中也明确了空头支票的罚款，由出票人在规定期限到指定的罚款机构主动交纳，逾期不交纳人民银行和分支机构可以采取每天按照罚款数额3％的加处罚款。

签发空头支票的法律责任有哪些？

1、签发空头支票或签发与其预留的签章不符的支票，骗取财物的，根据《刑法》第194条规定，对这种金融诈骗犯罪，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。

2、签发空头支票或签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，根据《票据管理实施办法》第31条的规定，由中国人民银行处以票面金额5％但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2％的赔偿金。

3、对屡次签发（一般一个会计年度内三次以上）的，出票人开户银行有权停止其办理支票业务。

对于签发空头支票的行为，如果情节严重的话可能会涉嫌构成金融诈骗犯罪，此时行为人承担的就是刑事责任，判刑的同时还要进行金钱方面的处罚。

《票据管理实施办法》第三十一条签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5％但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2％的赔偿金。