环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚未构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,追究刑事责任。
污染环境罪与环境监管失职罪的界限
1.客体不同
污染环境罪所侵犯的客体是国家环境保护和环境污染防治的管理制度,属于破坏环境资源的犯罪;而环境监管失职罪所侵犯的客体则为国家对环境保护工作的正常管理活动,属于渎职犯罪。
2.客观方面不同
污染环境罪在行为方式上表现为违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的行为;而环境监管失职罪的行为方式则为环境保护部门的国家机关工作人员的严重不负责任,从而造成重大环境污染事故,这种严重不负责任主要体现为滥用职权和玩忽职守,不尽职责的行为。
3.主体不同
污染环境罪的主体是一般主体,既可以是自然人,也可以是单位,对自然人作为污染环境罪的主体没有限制条件,而环境监管失职罪的主体是特殊主体,即负责环境保护监管职责的国家机关工作人员,单位不构成污染环境罪的主体。
《中华人民共和国刑法》第四百零八条负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
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