1、一是各地劳动行政部门、乡镇企业部门、工商行政管理机关和工会组织要加强对企事业单位特别是城乡集体企业招用工作的管理和监督检查，私营企业和个体工商户。严禁任何单位和个人使用童工。违反国家规定，擅自使用童工的，责令立即退回，并可从重处罚（每雇用一名儿童3000-5000元）。情节严重，经反复教育仍不改正的，责令停业整顿，直至吊销营业执照。第二，私营企业和个体工商户招工时，双方必须签订劳动合同，明确各自的责任、权利和利益。劳动合同签订后，必须经劳动争议仲裁机构核实，防止招收童工，对非法使用童工造成的童工伤亡和国家财产重大损失，应当追究有关单位和直接责任人员的责任；情节严重，构成犯罪的，依法予以处罚

第四，有关部门要加强宣传教育，增强各级干部群众遵守国家法律法规的意识。因地制宜地定期或不定期举办培训班，组织街道主任、乡（镇）长和乡（镇）长学习有关劳动政策和义务教育法，第五，各地有关部门要端正办学指导思想，真正树立“百年大计，教育为本”的办学理念，充分重视劳动预备队的培训教育。在初中教育尚未普及的地方，要充分发挥社会教育功能，采取多种形式，继续对本乡小学毕业生进行文化技术培训，教育行政部门和学校要严格执行中小学招生管理制度。学生因病或者其他特殊原因需要延期、停学的，其父母或者其他监护人应当向当地人民政府或者其指定的单位申请并提交有关证明，经批准。

，对经商或当学徒的，要进行批评教育，纠正错误。坚持不改的，处以更高的罚款。罚款数额和办法由有关部门规定

第八，各区、各校收取杂费的收费标准和办法由各省教育行政部门共同制定，自治区、直辖市人民政府会同物价部门。学校不允许自己制定标准和多收费。对家庭确有困难的学生，乡（镇）政府和学校应当给予帮助，并适当减少杂费。

9.未成年的未成年人和不满16周岁的儿童，工商行政管理部门不得发给个体经营许可证按照当地规定完成义务教育。违反规定的，由上一级工商行政管理部门依照《禁止使用童工条例》第十一条的规定，责令许可机关吊销营业执照，用人单位非法招收不满十六周岁未成年人的，依照国家有关规定责令改正，处以罚款。第二条规定，有下列行为之一的，适用本规定：

1.国家机关、社会团体、企业事业单位（以下统称单位、个体工商户，农民和城镇居民（以下统称个人）使用童工，父母或者其他监护人允许未成年人、儿童从事童工劳动，但经批评教育仍不改正

<3.职业介绍所或其他单位或个人为未满16周岁的青少年或儿童介绍工作

<4.单位或个人为未成年人或童工出具虚假证明

第三，如何处罚强迫劳动的用人单位？强迫劳动是指用人单位违反劳动管理法律、法规，以限制人身自由的方式强迫劳动者劳动的严重行为

用人单位违反劳动管理法律、法规，以限制人身自由的方式强迫劳动者劳动的，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚，罚款

2.违反劳动管理法规，雇用不满16周岁的未成年人从事过度体力劳动，或者从事高处、井下作业，或者在爆炸、易燃、放射性、有毒等危险环境中作业，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金

用人单位有下列行为之一的，由公安机关对责任人拘留、罚款或者警告十五日以下；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以暴力、威胁、非法限制人身自由等手段强迫劳动的；（二）侮辱、体罚、殴打、殴打等，非法搜查、拘留劳动者