一、不准出境的情形

1、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；

2、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；

3、被判处刑罚正在服刑的；

4、正在被劳动教养的；

5、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

二、护照预约办理的流程是怎样的

如果户籍所在地公安局出入境办证大厅开通了网上预约，最好办法提前预约。不预约也可以办理。

办理护照流程如下：

1、需申请人本人到出入境办证大厅递交申请，不能委托代办。

2、居民可以选择网上预约申请（部队驻地在京的现役军人、武警、军队离退休人员（未移交地方的）除外）或现场排队申请；

3、未满16周岁的普通护照有效期为五年，16周岁以上（含）的签发十年期护照。

4、护照失效时应该办理护照失效重新申领，办理手续同护照换发申请，同时需在新护照上加注曾持照信息。

5、网上预约可以享受免费快递，不预约邮寄需要收取费用。

6、提前准备好申请所需材料是高效申请护照的关键。

三、办理护照的单位意见填写注意事项

（一）国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。

（二）国有企业和国有控股企业和事业单位员工，由所在企、事业法人代表或者其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人出境，由相应的上级人事管理部门出具意见。

（上述人员已经离开原单位。但是档案仍在原单位的，应由原单位出具意见。）

（三）14周岁以上（含14周岁）的在校学生，由所在学校出具意见。未满14周岁的，由其父母或者监护人出具意见，免交单位或者派出所的意见。监护人是祖父母、外祖父母或者近亲属的，须提交能证明亲属关系的证明，如派出所或者监护人单位出具的亲属关系证明和能证明亲属关系的户口簿等。

（四）上述（一）（二）（三）类人员以外的申请人，档案存放在全国人才交流中心、北京市职业介绍服务中心的，可由中心出具意见；档案存放在北京市区（县）人才交流中心的，可分别由中心和区（县）人事局或者劳动局出具意见。

经国家主管部门批准的各部委人才交流中心、北京市教育系统人才交流服务中心等仅限为中心存档的本系统内部流动人员出具意见。

（五）在外地工作的北京市居民符合上述（一）（二）类的人员，由所在单位出具意见。

（六）其他人员由北京市常住户口所在地派出所出具意见。