一、惩罚性损害赔偿的内容有哪些？

（一）经营者对消费者实施欺诈行为时的三倍赔偿责任

消费者权益保护法规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。其构成要件有三：

1、一方为经营者、一方为消费者。

2、消费者以消费为目的购买商品或者接受服务。

3、经营者实施欺诈行为，符合欺诈的构成要件。

（二）房地产销售企业对房屋购买人承担的惩罚性损害赔偿责任

根据《商品房买卖合同解释》第8、9、14条的规定，在七种情形下，商品房的购买者有权主张已付房款双倍的惩罚性赔偿责任。需要意三点：

1、消费者购买商品房受到欺诈的，不能依据《消费者权益保护法》第55条的规定主张三倍惩罚性赔偿。

2、该惩罚性赔偿仅适用于房地产开发企业与购房者之间的房屋买卖合同，如果房屋的出卖人不是房地产开发企业，则不适用。

3、该惩罚性赔偿的双倍，不是合同标的额的双倍，而是已付房款的双倍，这是其与《消费者权益保护法》第49条的不同之处。

（三）生产或者销售明知不符合食品安全标准的食品的十倍惩罚性赔偿

《食品安全法》第96条规定：“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”

二、惩罚性损害赔偿的特征

（一）有关惩罚性损害赔偿的法律规定具有公私混合法的性质。惩罚性损害赔偿是国家通过对违法行为人实施惩罚行赔偿，从而遏制不法行为的再次发生来维护社会整体利益，即国家为自身的需要而做出的强制性干预，体现了惩罚性损害赔偿的公法性。同时惩罚性损害赔偿也包含着对受害人提供补偿损害的一面，且该法律关系的双方主体地位平等，赔偿金直接支付给受害人而非国家，故体现了惩罚性损害赔偿的私法性。

（二）惩罚性损害赔偿是严厉性程度较高的一种民事责任形式。惩罚性赔偿责任与补偿性赔偿责任同属民事责任形式，惩罚性赔偿是一种特殊的民事赔偿责任。惩罚性赔偿是在承担补偿性民事责任基础上承担的追加赔偿责任，其用意在于给予责任人施加精神痛苦以达到惩罚、遏制之功效。而补偿性民事责任一般并不有意识地涉及责任人的精神痛苦，它是严格按照民事主体平等性的要求来给予相应的救济，即以补偿受害者的实际损害为根本目的。因此，惩罚性损害赔偿与补偿性损害赔偿相比，其严厉性程度要高。

（三）惩罚性损害赔偿是法律明确规定的一种民事责任形式。刑事责任是严厉性最高的一种责任形式，法无明文规定不惩罚是承担刑事责任的一般原则，笔者认为，鉴于英美法系国家惩罚性损害赔偿制度的适用现状，为防止我国惩罚性赔偿的滥诉，惩罚性损害赔偿亦由法律予以明文限定。相关法律规定须做到：首先对于什么或哪类行为在什么情况下适用惩罚性赔偿由法律作出明确规定，即适用范围和适用标准法定；其次是对惩罚性赔偿金的数额或者界限或者计算方法作出明确规定，即赔偿数额法定；最后关于惩罚性赔偿的法律条文必须文字清晰，意思确切，不得含糊其词或模棱两可。

三、约定损害赔偿有限制吗

双方可以约定。合同约定损害赔偿上限的，只要双方具有民事行为能力，双方真实意思表示，不违反法律规定的，就具有法律效力。

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条规定，具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第五百八十四条【损害赔偿范围】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。