控股公司与子公司区别是，控股公司持有子公司资本总额或股本总额百分之五十以上，或者其持有的股份已经能够实际控制子公司的经营管理决策；而控股公司自身的经营管理更独立，相比子公司没受到其他主体太大的控制。

一、如何设立子公司

1、股东签订组建公司合同。如果是一家股东出资，则无需此项工作。

2、确定未来公司住所。

3、办理名称预先核准

（1）到工商局领取《名称（变更）预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》。

（2）填写上述文件。填写这些文件，除了一些程序性的问题外，还需要考虑以下事项：

A、拟定名称。名称一般由四部分组成，即：行政区划字号行业特点组织形式。比照其它区县的子公司名称，我们成立的公司要取名为“某市某行业A区有限公司”，这个名称是没有字号的，需要提前与工商局沟通，取得特殊批准。

B、《投资人授权委托意见》由全体投资人签名盖章，明确代理人、授权权限及授权期限，授权代理人到工商局办理名称预先核准，代理人应当是股东授权的工作人员。

（3）递交《名称（变更）预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》，等待名称核准结果；

（4）领取《企业名称预先核准通知书》。

4、制订公司章程。

5、办理入资手续。

持《企业名称预先核准通知书》到工商局确认的入资银行开立入资专用帐户，将认缴的出资存入经办行专用帐户。

6、由会计师事务所验资。如果是实物出资，需要评估后验资。

7、召开股东会，确认董事、监事成员；召开董事会，确认董事长、经理人选；召开监事会，确认监事会主席人选。

8、向工商局提交设立文件

（1）《企业设立登记申请书》（内含《企业设立登记申请表》、《单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）；

（2）公司章程；

（3）法定验资机构出具的验资报告；

（4）《企业名称预先核准通知书》；

（5）股东资格证明；

（6）《指定（委托）书》；

（7）《企业秘书（联系人）登记表》；

（8）经营范围涉及前置许可项目的，应提交有关审批部门的批准文件。经营特种行业业务，需要前置审批，但可以比照其它区县公司的设立情况，在营业执照上注明：“未取得许可证前不得经营”，这与常规不一致，需要提前做沟通工作，取得批准。

9、领取营业执照后，开立银行基本帐户，到工商局办理划资手续，领取《划转入资资金通知书》，到入资银行将入资专用帐户上的资金划转到企业基本帐户的手续。

10、办理刻章、代码证书、税务登记证、社会保险登记证等手续。

做妥上述工作，公司成立工作基本完成。

二、子公司破产后，母公司是否要承担债务

依据我国相关法律的规定，子公司是属于法人企业，有独立的财产权利，子公司破产后，是不需要母公司承担债务的，但母公司有侵害子公司权利的情形除外。

公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。