不是。临时用工合同和劳动合同的区别，临时用工合同的接触需要单位的批准才可以，从事业单位现在尚在实行的制度来讲，即便是正在实行聘用制的事业单位，仍然要按照国家编制机构下达的编制限额聘用人员，比照公务员制度进行人事管理，提出辞职应经批准后方准辞职等。

一、聘用制和正式编制的区别

聘用制和正式编制的区别主要是：（1）是否签订合同。聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系，而正式编制不需要签订合同；（2）薪酬待遇：聘用制人员一般是临时工，其薪酬待遇由聘用单位发放，多少由单位决定，而正式编制是财政拨款；（3）退休后待遇。聘用制退休后很多不能享受公费医疗等，而正式编制纳入国家养老体系。

二、合同制用工是什么意思

合同制工指企事业单位按上级主管部门批准的用工计划，经劳动人事部门的审批，以签订用工合同的形式公开向社会招收的职工。这一用工制度叫劳动合同制。按这一制度招收的工人称为合同制工。这是我国当前劳动制度一项重大改革，有利于消除铁饭碗、大锅饭的弊端，更好地处理国家、集体、个人三者之间的关系，是适合生产需要的用工形式。合同工从招收录用、使用年限、生产（工作）任务、劳动报酬、组织管理、流动方式等到保险福利，都另有一套与现行固定工不同的办法，一般合同规定，合同工到用人单位，实行3至6个月的试用期，期满后通过考试定级，其劳动报酬优于同级固定工。

三、行政拘留后不能考编制吗

不能。编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制、事业编制以及公益性岗位。以上岗位在报考简章中都规定，有犯罪记录的人员不得报考上述职业。

事业单位的招聘要求除了岗位的具体信息有所差别之后，不可以报考的条件要求基本都是相同的：具有下列情形之一者，不得报考事业单位：

（1）曾受过各类刑事处罚和曾被开除公职的。

（2）有违法、违纪行为正在接受审查的。

（3）尚未解除政纪处分的。

（4）按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部6号令）的相关规定应当回避的。

（5）在各级公务员（参公人员）招录考试和事业单位招聘考试中违规违纪，仍在禁考期内的。

（6）现役军人。

（7）国家法律法规规定不宜聘用的人员。曾经被判缓刑的未成年人，触犯的不会是刑事问题，因此不符合报考事业单位的规定应该是第7条，并且即使报名笔试通过了，那么在面试之后的政审也会了解具体的情况，政审未通过的也是不会被录用的。