案例:

2008年1月，刘某、肖某、万某等3人经商议，借经营餐厅名义，共同投资以入股合伙的形式承包京九铁路某火车站边的一个餐厅，从事假币换取真币活动。而后，3人分别雇请了6人代表股东参与餐厅经营，并共同从事假币调换真币活动。开业前后刘某等3人分别购买假币共17万元作为资本。2008年1月13日至2月13日，当顾客在餐厅消费付款时，刘某等人按计划用事先准备好的假币将旅客交付的真币予以调换，或以“找不开”为由将假币调换给顾客，或用假币掺和真币找零给顾客，从中获取钱财。案发时公安机关查明刘某等人共使用假币10万余元，并在餐厅缴获假币6.8万余元。

分歧意见:

此案既侵犯金融秩序又侵犯公民的财产权利，如何定性主要存在三种意见:

第—种意见认为，刘某3人的行为构成购买假币罪和诈骗罪，其他6人构成诈骗罪。刘某等3人购买假币17万元作为资本，构成购买假币罪，与其他6人一道使用欺骗方法将假币使用出去，构成了诈骗罪，应按两罪并罚。而其他6人只有使用欺骗方法将假币用出去的行为，因此构成诈骗罪。

第二种意见认为，刘某等9人的行为构成使用假币罪。本案使用假币是最终的行为，其他行为则被吸收，按最终行为定罪符合本案实际，因此，认定刘某等9人的行为构成使用假币罪。

第三种意见认为，刘某等3人的行为构成购买假币罪，其他6人构成使用假币罪。刘某等3人购买假币后又使用，其实施了购买和使用两个行为，使用行为被购买行为所吸收，构成购买假币罪，其他6人只有使用行为，构成使用假币罪。在使用过程中的欺骗和窃取被使用假币吸收。

评析:笔者同意第三种意见。使用假币是将假币作为真币在交易中流通的行为。刘某等人购买假币作为经营资本，在经营活动中将假币替换为真币，使假币流入社会，是典型的购买假币和使用假币行为。刘某等人采取欺骗手段，表面上是侵犯他人的财产权利，但实质是侵犯金融秩序，而侵犯金融秩序犯罪包含了相关的侵财性犯罪的属性，处罚金融秩序犯罪，也就保护了这部分公私财产的权利，因此应当认定为购买假币罪和使用假币罪。