特殊人员刑事责任能力的规定是：根据《中华人民共和国刑法》规定，精神病人在不能识别或者控制自己行为时造成危害的，经法定程序鉴定确认的，不承担刑事责任，但应当责令其家属或者监护人严格照顾和医疗；必要时，政府强制医疗。间歇性精神病人在精神正常时犯罪，应当承担刑事责任。精神病人犯罪尚未完全丧失识别或控制行为能力的，应当承担刑事责任，但可以从轻或者减轻处罚。醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。

特殊人员离婚案件的管辖

依照我国《民事诉讼法》和《民诉意见》的规定，当事人提起的离婚诉讼，原则上由被告所在地人民法院管辖。但在特殊情况下，管辖法院会有所不同。《民事诉讼法》第22条规定了几种例外的情况由原告住所地人民法院管辖；原告的住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。这些例外的情况有以下几种：

1、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。对于符合不在中国领域内居住、与身份有关的诉讼案件（如涉及婚姻关系的案件），由原告住所地或者经常居住地人民法院管辖。

2、对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。被告下落不明或者已经宣告失踪的情况下，根本无法确定其住所地或者经常居住地，由原告住所地或者经常居住地人民法院管辖，可以方便原告行使权。

3、对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼。被采取强制性教育措施的人由于离开了住所地或者经常居住地，集中在特定场所教授教育，人身自由受到一定的限制。如果向被告强制教育地人民法院起诉，对原告来说十分不便，法律规定由原告住所地或者经常居住地人民法院管辖。

4、对正在被监禁的人提起的诉讼。正在被监禁的人，包括已决犯和未决犯，都丧失了人身自由，脱离了住所地或者经常居住地，不仅不便原告向被告监禁地人民法院起诉，而且由被告监禁地人民法院管辖，很可能造成其工作量过大，法律规定原告住所地或者经常居住地人民法院为有管辖权法院比较恰当的。

另外，《民诉意见》第12条规定：夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。本条虽然不属于特殊人员的离婚案件管辖，但是与《民事诉讼法》第22条相似，同样适用，被告就原告原则。

《中华人民共和国刑法》第十八条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。

间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。

尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。