以航拍照片为依据征收赔偿金真的合理吗?航拍照片是利用遥感技术,以飞机为工作平台,对某一区域进行测量的地面或地质图像。各地测绘局应当根据影像资料绘制测绘图。航拍照片直接反映了房屋的施工时间和结构变化。
根据航拍照片来界定被拆迁房屋的合法性,是因为现实生活中,很多地方集体土地上房屋产权证的发放和管理不规范,很多地方农民的手续不完备。造成这一问题的原因有两个:一方面,当地乡镇政府对农民住房建设缺乏统一有效的管理,造成乱象丛生,大量房屋没有颁发土地证、房产证或其他产权证,甚至出现了一些问题地方在整个区域内没有产权信息;另一方面,很多人在建房时没有法律意识,对相关手续和证件不重视。
由于拆迁时考虑到统一的界定标准,很多地方政府都规定以某一年某月的航拍照片作为划分房屋是否合法的分界线。航拍前建造的房屋视为合法,航拍后建造的房屋视为非法。虽然这客观上制定了统一的标准,有利于拆迁工作的规范和公平,但似乎有一定的合理性。但这种操作方式过于武断和人为,不能反映被拆迁房屋的实际情况和各种特殊因素。更重要的是,“没有法律的明确规定是不行的”。利用航拍照片判断赔偿范围是一种典型的“一刀切”的操作模式。
要确定房屋是否合法,需要考虑多方面的因素,比如建设时的实际情况,建房申请是否办理完毕,是否符合建房条件,是在拆迁方案发布之前还是之后建房,而是否存在抢建以获取拆迁补偿金等不当目的,而不是简单地以某一年的航拍照片为分界线。
在实践中,只要符合建设条件的房屋,是在住宅基地范围内建造的,不是为了拆迁利益而仓促建造的,就应认定为合法建筑,并获得拆迁补偿。什么是拆迁补偿费?
拆迁补偿费:指拆迁建设单位按照规定标准向被拆迁房屋的所有人或使用人支付的各种补偿。
拆迁建设单位按照规定标准向被拆迁房屋所有人或者使用人支付的各种补偿。房屋补偿费一般用于补偿被拆迁人的损失。按被拆迁房屋的结构和折旧程度分类,按平方米单价计算。(2)周转补偿是用来补偿被拆迁房屋的居民临时居住或寻找临时住所的不便。按临时居住条件分类,按被拆迁房屋居民人口按月补助。(3)奖励性补偿是鼓励居民积极协助房屋拆迁或放弃部分权利,如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置房屋等。房屋拆迁补偿标准由当地人民政府根据当地实际情况和国家有关法律、政策确定,拆迁单位必须严格执行。(4)除住房补偿外,还可获得过渡期的搬迁补偿、设备搬迁补偿和临时安置补偿。
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