（1）计划编制：首先要根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划以及土地供应计划、土地利用年度计划和土地储备开发计划，来编制土地一级开发计划。（2）前期策划：根据已编制的土地一级开发计划，原土地所有者或使用者在征得县（区）人民政府和镇级人民政府或上级主管部门同意后，向市级国土资源管理部门提出土地一级开发申请。市级国土资源管理部门受理申请并进行预审，委托土地储备机构编制土地一级开发实施方案。（3）征询意见和审批：市级国土资源管理部门会同相关部门，包括规划、建设、交通、环保等部门，就土地一级开发实施方案提出原则意见。同时，土地一级开发项目涉及征用土地的，土地储备机构根据计划和规划有关手续分别向所在区（县）政府提出征地申请，由区（县）政府按规定程序办理征地报批手续；涉及农转用的，向国土资源管理部门申办农转用手续；涉及房屋拆迁的，向房管部门办理房屋拆迁手续。土地储备机构通过委托或招标的方式确定土地一级开发主体，并下达土地一级开发批复，签订土地一级开发合同。（4）组织实施开发：土地一级开发主体首手进行拆迁调查、评估，按相关政策文件协商制定拆迁安置补偿方案等等，并需经过政府主管部门审查通过。与此同时，进行一级土地开发的开发商要及时做出土地规划方案，以核定土地性质、使用功能、范围、规模、开发强度等技术经济指标。完成以上准备工作，就可以针对地块实施拆迁、拆除、三通一平或七通一平等工作。（5）项目验收：土地一级开发项目完成后，土地储备机构负责实施，由市国土资源管理部门会同相关部门根据《土地一级开发合同》、计划和规划的批准文件进行验收。验收合格的建设用地，纳入政府土地储备库。

工程建设施工流程

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要顺利开展工程建设项目，必须对相关成本和要求有着清楚了解，并且制定一个有效的流程，以便项目的成本和要求发生改变时能够予以适当管理。现今环境瞬息万变，很多企业都试图使用一个统一的方案来管理所有项目。而对于员工对现有流程指引的遵守情况，他们也无从了解。

企业面临的主要问题包括：

工程范围扩大，工程改动过多

完工日期推迟未经适当审批

成本增加未经适当审核和批准

合同管理流程不明确，导致工程投标者不足，且没有使用标准的合同／条款和细则

竣工后仍有费用陆续产生

工程改动及争议未获解决／批准

甫瀚的专业人士与您通力合作，建立并执行一流的项目管理流程、程序和系统，确保项目获得有效管理。我们针对工程建设项目的启动、计划、实施、监控和完工等阶段，对相关的流程和控制执行独立评估。我们的方法论能有效对流程、风险和控制进行分析和文件记录，识别及记录控制缺陷，并提出整改措施，以改善您的工程建设项目流程。我们更可以助您寻找有助改善流程的重要技术工具，例如项目管理、会计及采购系统，并为内部人员提供培训，确保技术得以适当实施。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第十四条建设项目需要使用土地的，应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制以及节约资源、保护生态环境的要求，并严格执行建设用地标准，优先使用存量建设用地，提高建设用地使用效率。从事土地开发利用活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，并确保建设用地符合土壤环境质量要求。

第十五条各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划及年度计划、国土空间规划、国家产业政策以及城乡建设、土地利用的实际状况等，加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制，推动城乡存量建设用地开发利用，引导城镇低效用地再开发，落实建设用地标准控制制度，开展节约集约用地评价，推广应用节地技术和节地模式。