“奖励公务员”听证
来源：法律编辑整理
时间： 2023-06-06 18:53:05
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云南昆明市举行听证会，拟对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体给予奖励，最高奖励1万元。听证会会场内外，各方展开议论。(12月10日《人民日报》)
近年来，一些地方屡屡曝出政府重奖一类的新闻，其奖金数额之巨大、奖励理由之奇怪常令人惊讶不已。例如，山西省
环保局和省财政厅针对重点城市空气质量改善考核排名前移城市的一把手给予重奖，奖励最高额度竟然达到200万元;广西壮族自治区党委、政府特别授予张艺谋、李宁广西杰出贡献奖，分别奖励人民币100万元，主要理由是表彰两人为北京奥运会作出的贡献;就连少林寺方丈释永信也曾获得政府重奖的价值100多万元的越野车
层出不穷的政府重奖新闻，受到了公众包括部分专家的强烈质疑。质疑的焦点，还是一个透明公开的问题，还是一个关于公共财政缺乏有效监督的问题——公共财政如果缺乏监督，怎么花全由领导说了算，可不就想奖谁就奖谁、想奖多少就奖多少了嘛。政府动辄就随意重奖，显然有违公共财政的本质和宗旨。政府自身并不创造收入，政府手里的每一分钱都来自于纳税人的税收，且政府本身也是由纳税人供养的，政府的每一项开支都应给予纳税人以充分的知情权和决定权，否则，便有违责任政府的应有之义。
与某些地方政府动辄就大笔一挥重奖一把的做法不同的是，昆明市在拟奖励公务员之前，专门举行了听证会，让各方展开议论、听取各方意见。这无疑是一种进步，给予了纳税人以一定的知情权和决定权，使政府的决策和公共财政的动用更加透明，避免了奖励的泛化和随意化。
如果允许我这个非昆明市民发表意见，我不赞同对公务员进行奖励的做法——因为从政府公布的奖励条件来看，无非还是忠于职守、积极工作、遵守纪律、廉洁奉公之类，而这些都是对公务员最基本的要求，无须为此专门设奖。但同时，我要为昆明听证奖励公务员的举措叫好，此举不仅体现了对纳税人的尊重和政府推动政务公开的态度，也彰显了公共财政的理性回归，值得其他地方学习和借鉴。
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公务员辞职云南昆明市最近出台《关于支持服务非公有制经济发展的实施细则(试行)》，对于这个重金鼓励公务员辞职创业，最高可获20万元奖励的政策，社会上的质疑之声不绝于耳。如何评价昆明的这项新政，如何看待舆论的质疑，成了这些天来网络和媒体上的一个热门话题。笔者浏览了不少网友的留言和读者的评论，感觉他们一定程度上受到了标题党的刺激。他们在网站上看到《昆明公务员创业最高奖20万》、《昆明20万重奖公务员下海》之类的标题后，也许就气不打一处来，并想当然地认为，昆明的每个公务员只要辞职创业，都有望获得20万奖励，这也太邪乎、太不公平了，于是不约而同鸣鼓而攻之。其实，只要耐心阅读有关报道，就可知昆明对奖励公务员辞职创业规定了严格的条件，比如，公务员必须有5年以上工龄，且在非公企业服务1—3年，才能申请辞职创业。又比如，只有满20年工龄的公务员辞职创业，才可能获得20万奖励金，其他情况则分别获得15万、10万、5万不2023-06-06272人看过 -
公务员奖励公务员奖励制度是公务员管理制度的重要组成部分.2005年颁布的在的基础上,对公务员奖励制度进行了修正.但现存的奖励制度仍然存在激励功能不足、滥用奖励权限、奖励不公开、救济机制不通畅等问题,必须采取加强立法监督、奖励监督、绩效考核制度、设置合理奖励条件、改革奖励救济制度、建立奖励责任制度等对策予以完善.第四十八条对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。第四十九条公务员或者公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：(一)忠于职守，积极工作，成绩显著的;(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的;(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的;(四)为增进民族团结、维护社会稳定2023-04-19214人看过 -
公务员奖励（2008年1月4日颁布实施）第一章总则第一条为激励公务员忠于职守，勤政廉政，提高工作效能，充分调动公务员工作的积极性，规范公务员奖励工作，根据公务员法，制定本规定。第二条公务员奖励是指对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，依据本规定给予的奖励。公务员集体是指按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。第三条公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。第四条中央公务员主管部门负责全国公务员奖励的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员奖励的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员奖励工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员奖励工作。第二章奖励的条件和种类第五条公务员、公务员集体有2023-06-09131人看过 -
公务员奖励公务员奖励必须走出滥奖和谬奖的误区。而要避免陷入滥奖和谬奖的误区，一方面须为公务员奖励定规矩、立规范，使之做到有法可依、有章可循。另一方面，须扩大公众对公务员奖励制度的监督和参与，确保评选、公示、颁奖及效果评定等环节的权力公开透明运行。云南昆明市拟出台的《昆明市公务员奖励实施细则(试行)》(简称《细则》)规定，对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体给予奖励。昆明市人事局近日就《细则》召开听证会，听证会会场内外，各方就此展开了热烈的议论。(据12月10日《云南信息报》)对表现突出的公务员和公务员集体给予奖励不是新闻，地方政府或有关部门出台公务员奖励的实施细则也不是新闻。在《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》、《公务员奖励规定(试行)》等法律和规定中，对公务员奖励均有相关规定。在昆明制定《细则》之前，上海、沈阳、西宁等地和国家税务总局等部门已经出台过类似的2023-06-06420人看过
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公务员奖励办事依据1、《关于转发人事部关于印发〈国家公务员奖励暂行规定〉的通知》(番人〔1997〕16号)2、《关于做好我市机关单位工作人员奖励工作的通知》(番人〔1999〕85号)办事程序1、国家公务员所在单位在征求群众意见的基础上，上报奖励材料，提出奖励意见，报区人事局审核。2、区人事局审核奖励材料，提出审核意见，按照规定的批准权限，上报审批(具体权限见《国家公务员奖励暂行规定》第六条)。3、审批机关批准，并予以公布。办事条件1、符合奖励条件(具体标准见《国家公务员奖励暂行规定》第三条、第五条)。2、对在本职工作中做出成绩的，一般应当结合国家公务员年度考核进行。3、对在特定环境中做出突出贡献的，应当随时给予奖励。4、填写《奖励审批表》、《番禺区机关单位工作人员奖励备案名册表》各一式二份。5、上报拟奖励人员的事迹材料(1000字以上)一式二份。办事时限接到上级审批机关审批结果后5个工作日之内公布2023-06-06377人看过 -
公务员奖励中央组织部、人事部日前发出通知，颁布实施《公务员奖励规定(试行)》。《规定》明确，对工作表现突出，有显著成绩和贡献或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，给予奖励。《规定》明确，对公务员奖励分五个种类：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功和授予荣誉称号。对功绩卓著的，授予人民满意的公务员、人民满意的公务员集体或模范公务员、模范公务员集体等称号。《规定》指出，公务员、公务员集体做出显著成绩和贡献需要奖励的，由所在机关(部门)在征求群众意见的基础上，提出奖励建议;按照规定的奖励审批权限上报;审核机关(部门)审核并在一定范围内公示7个工作日;审批机关批准，并予以公布。对获得奖励的公务员、公务员集体，由审批机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功以上奖励的，颁发奖章或奖牌。对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。《规定》强调，对于因同一事由已获得上级机关奖励的，下级机关不再重复奖励。各地2023-06-06408人看过 -
公务员考试新年果然有新气象。广西恭城县设立奖励基金，奖励考上公务员者，奖励有等级：考上中央机关及其直属机构公务员奖励6万元，考上广西区直机关公务员奖励3万元，考上桂林市直机关公务员奖励1万元2010年正式实施。世界上恐怕没有比这更加荒谬的奖励政策。古代科举是教育考试与文官考试的合一，考试得中，地方政府或许会对中榜者予以奖赏，主要提倡修文之风，是否有引作官场奥援之用，尚在两可。现代公务员考试，单纯的文官考试而已，竟依中试等级而行赏有差，称为增强我县青年的综合素质和就业竞争力，进一步拓宽就业渠道，提升就业层次，实在是一种公开的贿赂。恭城县是否有奖励其他就业行为?如果只是奖励考中公务员，那就不是鼓励就业，而是鼓励加入公务员队伍。加入公务员队伍，不是一件坏事，但特加奖励，可能就只是因为公务员掌握有权力，并且随着时间的推移还会不断获得新的权力。这种奖励可能造成的结果，是使公务员受到来源地的恩惠，从而预先就埋下2023-06-06134人看过 -
纳税人所谓奖励，尤其是官家出面给的奖励，可不可以代表官方认可的一种价值取向?那么，给考上公务员的人发奖是什么价值取向?广西恭城瑶族自治县县委、县政府对考上公务员的恭城青年进行奖励的政策，考上中央机关及其直属机构公务员奖励6万元，考上广西区直机关公务员奖励3万元，考上桂林市直机关公务员奖励1万元可想而知，这种事不成为新闻热炒的对象，简直就没天理了。见义勇为，政府是给奖的，敬业爱岗也是会给奖的，可是考上公务员也给奖，这是什么意思?众所周知，公务员这个东西如今已经成为稀缺资源了，考公务员的挤破了头，去年国考百万人赶考的壮观场面相信大家还有印象，谁能相信，考上公务员不但成了香饽饽，连地方政府都会给钱。是不是可以这样理解，成为公务员不但吃喝无忧、封妻荫子，还能成为地方荣耀、先进模范?真要是这样的话，参加公务员考试的人数还会要翻番的。其实，恭城县的领导自己也清楚，给公务员发奖金是一点都不会吃亏的，想想看，本2023-06-06229人看过
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国家公务员根据《国家公务员工资奖励标准》，国家公务员有下列表现之一者，应当予以工资奖励：(一)忠于职守，积极工作，成绩显著的;(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的;(三)在增进民族团结，维护社会稳定方面做出突出贡献的;(四)在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的;(五)在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家和本市取得显著经济效益和社会效益的;(六)爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的;(七)防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的;(八)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的;(九)见义勇为，舍已救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的;(十)同违法、违纪行为作斗争有功绩的;(十一)在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的;(十二)有其他功绩的。2023-06-06325人看过 -
警告《规定》明确，对公务员奖励分五个种类：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功和授予荣誉称号。对获得奖励的公务员、公务员集体，由审批机关颁布奖励决定，颁发奖励证书。获得记三等功以上奖励的，颁发奖章或奖牌。对获得奖励的公务员，按照规定标准给予一次性奖金。公务员处分的种类：公务员法第五十六条规定处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。处分的程序：（1）初查;（2）立案;（3）调查取证;（4）将调查认定的事实及拟给予处分的依据如实告知被调查的公务员本人，并听取其的陈述和申辩;（5）按照管理权限和规定的程序作出处分决定;（6）将对公务员的处分决定以书面形式通知公务员本人。公务员受处分的期间为：警告，六个月;记过，十二个月;记大过，十八个月;降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。2023-06-06152人看过 -
公务员奖励中共中央组织部、人事部2008年1月4日印发《公务员奖励规定(试行)》，2008年2月29日印发《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》和《公务员调任规定(试行)》;中共中央组织部、人力资源和社会保障部2008年5月14日印发《公务员申诉规定(试行)》，2008年6月27日印发《公务员培训规定(试行)》，2008年7月16日印发《新录用公务员任职定级规定》。《公务员奖励规定(试行)》强调，公务员、公务员集体申报奖励时隐瞒严重错误或者弄虚作假、骗取奖励的，或者严重违反规定奖励程序的，应撤销奖励。《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》规定，不得突击晋升公务员职务;不得任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、打击报复。2023-06-06291人看过 -
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