1、一般不能，但是不是公务员的事业单位工作人员可以注册公司。

2、人社部文件表明事业单位人员可以经商办企业。

3、个人欠债的债务数额比较庞大并且没有到期偿还的人不能注册公司。

4、原本是公务员，现在已经辞职或者退休，如果原来是领导的公务员在离职三年内和其他公务员在离职两年内是不可以注册公司的。

5、正在被执行刑罚的人员不可以注册公司。在职事业单位工作人员不可以开公司。依据相关法律法规，公务员、事业单位工作人员不可以注册公司，也不能担任公司法定代表人。

事实上，近年来中央为释放人才创新创业的活力已经出台多项措施。本次出台的指导意见，旨在进一步破除制约专业技术人员创新创业的体制机制障碍，最大限度激发和释放事业单位专业技术人员的创新创业活力。

什么样的政治面貌可以成立公司？

指导意见虽是面向所有事业单位专业技术人员，但主要针对的群体，还是高校、科研院所这两类专业技术人员集中的单位，如教授、研究员等。当然，其他事业单位的专业技术人员，如果符合不同创新创业方式的要求，也可向本单位提出申请。

今后，事业单位专业技术人员将主要通过三种方式创新创业、实现自己的科研成果转化采取挂职、参与项目合作、兼职等方式，但是所到企业应与事业单位业务领域相近；

在职创办企业，但创业项目须与本人在事业单位所从事专业相关；

离岗创业，要求离岗带着科研项目和成果创办科技型企业或者到企业开展创新工作。

而且，三种创新创业方式的专业技术人员可以流转到相关企业，与原单位解除聘用合同。对此，人社部有关负责人表示，这些规定既支持和鼓励符合条件的专业技术人员积极参与创新创业，又避免一哄而起、“一窝蜂”式的离岗潮，防止对事业单位正常开展工作造成影响。

与此同时，《指导意见》还支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，而这些特设岗位不受岗位总量和结构比例限制，可实行灵活、弹性的工作时间，并且规定创新岗位工作人员依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入单位绩效工资。

综上所述，事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，是带有公益性质的机构。

法律依据：《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；

（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；

（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；

（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；

（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；

（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；

（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。

有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。