龙-华小产权房
现状:拆除没动静写字楼仍在出租
出了4号线清湖地铁口,直走10分钟,就到了福轩大厦和金凤凰豪苑,两者连在一起,前者为写字楼,后者是住宅,共22层。据了解,福轩大厦和金凤凰豪苑为2010年开发,2013年竣工,占地面积为2384.2平方米,总建筑面积约36794平方米。
金凤凰豪苑分为2房和4房,面积从70平到130平米不等,开盘时每平米卖到5000元。周边房均价已破四万,二手房现在在3万元/平左右。当时只需50万就可以买93平三房金凤凰豪苑无疑对很多人来说,有着吸引力。两座建筑离清湖地铁口距离约2公里,地理位置十分优越。
走访发现,金凤凰豪苑一楼的商铺仍在正常营业。从外面可以看到醒目的招租广告牌。而进入福轩大厦大厅,一楼保安称这里正常招租。
大厦门前正在修通观澜的轻轨,一派热闹景象。询问一楼便利店工作人员得知,去年有消息说要拆除后,有租户和租用办公楼的陆续搬走,一看今年拆不了又搬回来。搜狐焦点以租房名义去看房发现,金凤凰豪苑A栋22楼有两室一厅要租金每月2500元。
2016年8月初,龙-华办事处规划土地监察中队张贴告示称,将于9月15日对两处大楼实施清人、清楼、清物及停水电措施,并于10月8日对涉事建筑进行强制拆除。不过,“三清”及停水电等措施并未在9月15日有所实施,时至今日“强制拆除”也未能够兑现。凤凰豪苑的居民生活未受影响,福轩大厦至今有新商户入驻。为何发文强拆,却没了下文?
追问:为何拆不掉?执法部门未回应
针对“到期未强拆”一事,龙-华新区规划土地监察大队在去年对媒体的通报中称,此前通知的断水电及强制拆除时间系初定时间,随着案件推进,执法部门在采取断水断电、强制拆除期间仍面临诸多问题,有大量工作需做进一步处理,包括前期收集业主的诉求、做情况评估等,经执法部门慎重考虑决定,暂缓了采取断水断电及强拆措施。
对金凤凰豪苑和福轩大厦的强拆是否有时间表?截至发稿前,数次致电龙-华新区规划土地监察大队,只听到一句“依法行政,执法为民”的录音后,便只剩一串嘟嘟声。
深圳小产权房的清理整顿工作一项十分复杂十分艰巨的工作,如何平衡依法行政有法必依执法必严和广大小产权业主权益,是对政府执政能力和执政智慧的考验。漠视现实简单强拆显然不是上策,而置之不理不闻不问也绝不可能,既要依法管理,又要兼顾市场需求,避免社会矛盾,最佳办法只能是存量增量区别对待,对存量已出售小产权房按维持现状补办手续处理,对新增违建类小产权房严厉打击强力拆除。
风险:这两栋不拆小产权房就可以买
作为深圳小产权房“标本”的金凤凰豪苑和福轩大厦一直广受关注。而除了强拆,小产权房就没有其他出路吗,是否有更好的处理方式呢?
律师认为,强拆既不是唯一出路,也不是最佳方式。强制拆除,涉及范围广,影响面大,阻力大,实施效果差,遗留问题难解决,政府完全可以对该违法建筑进行拆除之外的行政处罚,比如说予以罚款、补交地价、责令补办手续后合法化,如此,既能保障法律的正确实施,又能维护社会稳定,起到良好的社会效果,避免决定强拆后又实施不了,损害政府公信力。
但需要注意的是,法律只保护合法权益,小产权房,特别是这种违建类的小产权房,因不是合法物权,所以无法得到法律保障。根据相关法律规定,违法建筑类小产权房征收拆除是不予补偿的,有合法报建手续的根据规定予以补偿。
深圳市土地已经全部实行国有化,为小产权房转正消除了法律障碍(根据土地管理法的规定,只有在国有土地上才能进行商品房建设,集体土地是不能进行非农建设的),所以深圳是具备小产权房转正的基础条件的,但前提补交地价,补偿手续,消除违法状态,同时由于涉及面广,情况复杂,还需要政府出台政策支持。
如果已经购买了小产权房,应该如何避免财产造成损失
律师认为,这个问题涉及到所买小产权房的性质是合法的还是不合法的。“如果买的就是违建类不合法小产权房,那么他的权益目前的状态下是没有办法得到保障的;如果买的是经合法报建手续的合法建筑类小产权房,比如说集资房、军产房,福利房、没有取得红本产权证的保障房等,则不会被强制拆除,最大风险在于防范业主违约。”
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