近日，我国乳品新国标的话题引来社会的广泛争论，其中还不乏乳品新国标与欧美标准相比太低的讨论。对于炙热的乳业标准争论，国内一家奶业企业董事长也发出一份建言书，直言国家标准牛奶卫生指标过低，建议增加牛奶体细胞检测。

业内人士则预计，如执行每毫升60万的体细胞检测标准，预计国内80%的牛奶不合格。同时，广州市奶业协会理事长王丁棉炮轰中国乳业行业标准，称被个别大企业绑架，是全球最差的牛奶标准。

而此前，内蒙古奶业协会秘书长在接受采访时表示，如果现在就要求按照乳业发达国家的标准来执行，那么占总量70%的散养户绝大部分都要倒奶、卖牛、杀牛。就此，有业内人士提议，可对牛奶进行分级，通过市场选择渐进地提高乳业标准。

新国标的隐患

双方争论的这份新国标即2010年4月由卫生部发布的《生乳》等66项食品安全国家标准。新国标规定的生乳中蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落总数则从2003年的每毫升不超过50万下调至不超过200万。而在欧美等国，生乳蛋白质含量标准至少在3%以上，菌落总数是10万。由此可见，此前的国标已与国际标准有很大差距，而新国标则在本已很低的标准上一降再降。

对此，有中国专家表示，欧美的菌落标准中国并非完全达不到，现在有些生乳已经能达到每毫升10万个以下，但散养户则比较困难。

记者也了解到，牛奶中的体细胞由巨噬细胞、淋巴细胞和多形核嗜中性白细胞等组成，体细胞的数量反映奶牛的健康状况，有乳房炎、乳腺炎的奶牛所产的牛奶体细胞数量较多，健康奶牛所产的体细胞数量较少。上述董事长在建言书中表示：国家标准对牛奶中的体细胞一定要检，它体现奶牛健康状况，有乳房炎、乳腺炎的牛奶是不能喝的。

据业内人士透露，中国奶牛乳房炎发病率与国外先进水平差距较大，美国奶牛乳房炎的发病率3%-5%，中国奶牛乳房炎的发病率不低于30%，如果按照每毫升牛奶体细胞数量不超过60万的标准来检查，国内估计有80%的牛奶无法达标。

在微生物指标方面，生鲜乳菌落总数以前允许每毫升50万个，按照新的国家标准，菌落总数提升到每毫升200万个，这一标准也被业内人士批评为全球最差的标准。有业内人士表示：牛奶中的微生物主要是从挤奶到加工前这一段后期感染造成的，微生物指标主要体现企业对原奶过程控制的手段和管理水平。建议书称，澳大利亚要求微生物每毫升超过50万就不能食用，按照这个标准，国内只有30%-40%的牛奶能够达标。

此外在奶源问题上，据介绍，中国奶牛养殖领域60%左右还是农户散养，养奶牛、卖原奶仍是很多农民增收的一个重要手段，如果严格按照欧美发达国家的微生物和体细胞检测标准，预计将有数量不少的奶农失业。

基于各方利益纠结、现有国家标准难以修改的情况下，有业内人士建议，可根据微生物指标、体细胞指标对牛奶进行分级，并标示在牛奶包装上，让消费者自行选择。

低标准维护了谁？

同时，也有业内人士表示，如果不从制度上激励生产方式的转变，只一味降低行业标准，中国乳业将再一次失去消费者的集体信任，这才是乳品产业即将面临的最大危机。

那么我国的乳品安全标准应该怎么定？应该着眼于满足消费者的卫生和营养需求而定，而不能迁就部分奶农不好的养殖习惯。安全标准应该有一定的引导性，而不能简单地就低不就高。

实际上，此前就有专家表示，妨碍乳品标准提高的真正阻力来自企业，企业要降低成本，要以低价产品抢占市场，不愿意向奶农出高收购价，奶农也就在饲料和卫生上比较马虎。乳品企业不思进取，没有信心和高端的国外乳品竞争，一味瞄准乳品的低端市场，主要是为了维护乳品企业的利益，乳品标准才被定得如此之低。

喝好奶必须养好奶牛。中国食品科技学会有关专家认为，新乳品国标的一些指标考虑到了我国国情，确保标准的实用性，但是，为了行业高质量、高效率发展，建议尽快出台和新国标相配套的行业标准、企业标准和相关的政策措施，要鼓励企业和地方制定更严格的企业和地方标准。比如生乳的优质优价收购政策，建立企业和奶农参加的生乳收购价格的形成机制等。

其实，当年三聚氰胺牛奶东窗事发时，除了首恶三鹿公司破产清算，其他同样参与其中的乳业巨头都得到了或明或暗的照顾，没过多长时间就恢复元气、招摇过市，可是很多无辜的奶农却因此付出沉重的代价，又是倒奶，又是杀牛，并没有得到有力的照顾。

现而今，乳品安全标准低引起关注，奶农倒被说成是拖了新标准后腿的群体，这种荒唐而轻率的说法如何能取信于人？老百姓喝奶不是因为口味好喝，而是为了营养和身体健康。老百姓不是牛奶专家，不知道什么具体的质量标准，但喝的奶放心是其最朴素、最重要的需求。

自三聚氰胺事件以后，中国乳业陷入前所未有的信任危机，国产品牌婴幼儿奶粉更是几乎无人问津。加之早熟奶、皮革奶等事件的频频曝光，在消费者信心尚未重建的情况下，只顾及行业利益的全球最差标准将摧毁中国的民族乳业。

目前我国正处在经济转型期，所有产品的质量提高都要有一个必经的过程，不少发达国家牛奶的造假与打假，也经历了近一个世纪的治理。相关部门更应制订行业高标准，严厉监管市场恶意竞争，维护奶农合理权益；让企业合法经营，以消费者权益为中心，提高产品质量。只有这样带来的利益才是长远的利益。(本报记者曹婧逸)