一、行政复议有行政争议是什么意思

1．行政复议有行政争议是指公民、法人或其他组织与行政机关产生行政争议，所以向上一级行政机关提出复议申请的行为，以寻求对被申请行政行为合法性和合理性的审查与决定。

2．行政复议旨在解决行政争议，为行政相对人提供了一种有效的行政救济途径。

二、行政复议的基本特征

行政复议作为一项重要的法律制度，具有以下几个基本特征：

1．行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象，主要解决行政机关与行政相对人之间的权益纠纷。

2．行政复议直接以具体行政行为为审查对象，包括行政机关作出的各类行政决定、命令、处罚等。

3．行政复议以合法性和合理性为审查标准，旨在确保行政机关的行政行为既符合法律规定，又符合行政合理性的要求。

4．行政复议以书面审理为主要方式，通过查阅相关文件、证据等材料，对行政行为进行审查。

5．行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人，体现了行政复议的被动性和针对性。

6．行政复议以行政机关为处理机关，体现了行政机关的自我监督与自我纠正的职能。

三、行政复议基本制度

1．行政复议的基本制度包括一级复议制度、合议制度、书面审查制度、回避制度、听证制度和法律责任追究制度。这些制度共同构成了行政复议的框架，保障了行政复议的公正、公平和有效。

2．一级复议制度是指当事人对行政机关的具体行政行为不服时，可以向上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关申请复议，复议决定为终局决定，不得再向上级行政机关申请复议。

这一制度避免了行政争议的无限期拖延，提高了行政效率。

3．合议制度适用于较为复杂的行政复议案件，通过多名复议人员共同审理，确保案件得到全面、客观的审查。

4．书面审查制度作为行政复议的主要审查方式，通过对相关文件和证据材料的书面审查，保障了复议决定的准确性和公正性。

5．回避制度则要求与案件有利害关系的复议人员不得参与案件的审理，以确保复议决定的公正性。

6．听证制度为行政相对人提供了陈述意见、提供证据的机会，增强了行政复议的透明度和公信力。

7．法律责任追究制度则对违反行政复议规定的行为进行处罚，保障了行政复议制度的严肃性和权威性。