中央企业主辅分离改制分流工作今年全面启动-法师兄

中央企业主辅分离改制分流工作今年全面启动

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-09 13:50:54 465 人看过

中油网消息：国务院国资委24日透露，今年涉及60户企业，80万职工的中央企业主辅分离工作目前已经全面启动。

国资委近期已经批复了中石油、中石化、航天科技集团、中国兵器工业总公司等22家中央企业主辅分离改制分流总体方案，其中第一批779户辅业企业的改制分流工作正在进行当中。

国务院国资委企业分配局处长李燕斌：这次我们提出的主辅分离就是要触及到企业深层次的矛盾，就是它的产权关系和劳动关系要进行调整。

据李燕斌介绍，这次分离的辅业全部要改造成多元化投资主体的企业，分离出来的职工要和原来的企业解除或变更劳动关系，为此，国家已经出台了一系列政策予以支持，允许用改制企业的国有净资产抵顶职工的经济补偿，同时对于录用原企业30%以上职工的改制单位，国家将免征三年企业所得税，这些政策将使分流职工的权益得到有利保障。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多业主相关文章

业主
国资委明确国有大中企业主辅分离辅业改制范围

2003年07月16日09:00中新社北京七月十五日电(记者尹丹丹)为了做好中国国有大中型企业主辅业分离、辅业改制、分流安置富余人员工作，国有资产监督管理委员会(国资委)今日发文进一步明确了国有控股企业的界定、企业辅业资产范围等有关问题。根据此份《关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知》，国有大中型企业实行主辅分离、辅业改制的范围是国有及国有控股的大中型企业，其中国有控股是指国有绝对控股，即在企业的全部资本中，国家资本(股本)所占比例大于百分之五十的企业。改制后为国有法人控股的企业是指国有法人绝对控股，这些企业应尽量减少控股比重，一般不得超过百分之七十五。在界定企业辅业资产范围时，要以精干壮大主业、放开搞活辅业、提高企业核心竞争力为目标，合理确定企业辅业资产。实施改制分流的辅业资产应主要是与主体企业主营业务关联不密切，有一定生存发展潜力的业务单位及相应资产，主要包括为主

2023-06-09

154人看过
业主
主辅分离改制分流的目的何在？

将原国有职工的身份置换，支付改革成本，推向社会，辅业剥离后改变所有制性质（民营或混合所有制），做大做强做优主业。2002年9月，中央、国务院召开了全国再就业工作会议，会议明确提出鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工。原国家经贸委等八部门根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［2002］12号，简称中发12号文件）精神，联合制定下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改［2002］859号，简称859号文件），对国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制提出具体政策和操作办法。从政策上鼓励有条件的国有企业通过主辅分离、辅业改制，多渠道分流安置富余人员，是针对国有企业富余人员下岗分流和我国面临的严峻就业形势提出来的一项重大举措。

2023-06-09

224人看过
业主
关于委托中央企业对部分主辅分离辅业改制项目进行资产评估备案管理的通知

各中央企业：根据主辅分离辅业改制以及国有资产管理的有关规定，经研究，决定将中央企业及其子企业部分主辅分离辅业改制项目的评估备案工作专项委托中央企业办理。现将有关事项通知如下：一、对中央企业经我委批准进行主辅分离辅业改制项目中，按有关规定应报我委备案的中央企业及其子企业的资产评估项目，分限额专项委托中央企业办理相关备案工作。其中，属于国家授权投资机构的中央企业负责办理资产总额账面值在5000万元(不含)以下项目的备案，5000万元以上的项目继续由我委办理;其他中央企业负责办理资产总额账面值在2000万元(不含)以下项目的备案，2000万元以上的项目继续由我委办理。子公司以下的评估备案工作继续由中央企业办理。二、各中央企业要重视评估备案管理工作，建立健全企业内部评估管理制度，明确内部工作职能和职责，严格内部审核、备案程序，确保主辅分离辅业改制中的资产评估工作按照国家相关规定规范进行，防止国有资

2023-06-09

248人看过
竞争
主辅分离改制分流与过去分离辅业的方式有什么区别?

分离,改制,关系,企业,产权,改革主辅分离与过去分离辅业最大的区别、最重要的特点是提出辅业要改制，触及了国有企业改革中最深层次的问题，即产权制度改革和劳动关系调整。859号文件强调分离出去的辅业单位要改制为产权多元化的经济实体，建立以产权清晰为基本特征的现代企业制度和规范的法人治理结构，成为一个合格的市场主体，不能再是一个没有任何产权变化的国有独资企业。同时，逐步理顺与分流人员的劳动关系。要通过这项改革，真正做到主业精干，有利于做大做强，提高企业核心竞争力;辅业发展、搞活，自主经营，自负盈亏，实现企业资产、人员和组织结构的合理化。这与过去实行的主辅分离是不同的，过去的主辅分离只解决了分灶吃饭、独立核算的问题，大多数没有触及产权关系和劳动关系的改革，因此分离得并不彻底，实际上分而不离，主体企业还要承担无限责任。应该说，企业过去进行的分离辅业是改革的第一步，也就是通过独立核算培养辅业的竞争能力

2023-06-09

283人看过

业主
云南省省属国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施细则

发布部门:云南省深化国企改革工作领导小组办公室发布文号:各州、市、县人民政府，云南，妥善处理好拖欠职工工资等债务。改制企业应按现行政策规定为分流安置人员及时办理养老、医疗、失业等各项社会保险关系的转移和接续手续。企业拖欠分流安置职工工资、医药费，欠缴的社会保险费等债务情况、偿还办法及新企业为职工办理社会保险情况应报同级劳动保障部门备案。第二十五条辅业改制组建国有法人控股企业并安置原企业职工的，企业应与职工变更劳动合同，用工主体应变更为新企业，企业不支付经济补偿金。职工在原企业的工作年限与在新企业的工作年限连续计算。第八章改制企业税收有关政策的落实第二十六条凡符合辅业改制分流安置本企业富余人员有关条件兴办的经济实体(以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业

2023-04-24

271人看过
业主
关于印发国有大中型企业主辅分离、改制分流富余人员劳动法的思考

关于印发《国有大中型主辅分离、第二产业结构调整、富余人员安置企业劳动关系处理办法》的通知各省、自治区劳动和社会保障厅（局）、财政厅（局），各直辖市经贸委：现印发《主辅分离、辅业结构调整等劳动关系处理办法》，国有大中型企业富余人员的安置。请遵照执行劳动和社会保障部财政部国务院国有资产监督管理委员会2003年7月31日《国有大中型企业主辅分离劳动关系处理办法》，《辅业结构调整和富余人员安置》（财发[2002]12号），认真做好国有大中型企业主辅分离和辅业改制富余人员分流安置的劳动关系处理工作，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，国有大中型企业（以下简称改制企业）实行主辅分离、辅业改制的，应当在改制后30日内与原主营企业职工签订劳动合同工商登记（2）转入国有绝对控股企业的职工，原主体企业应当解除劳动合同，改制企业应当签订新的劳动合同，变更劳动合同，改制企业在与职工重新签订劳动合同时，不能就劳

2023-05-07

454人看过
业主
主辅分离改制分流政策的内容和意义

国有企业,改制,分流,人员,改革,分离2002年9月份，党中央、国务院召开了全国再就业工作会议，会议明确提出鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工。原国家经贸委等八部委根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号，以下简称中发12号文件)精神，联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号，以下简称859号文件)，对国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制提出具体操作办法和措施.2003年8月份，党中央、国务院又召开了全国再就业工作座谈会，在一天半的时间里，胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理三位领导同志都讲了话。胡锦涛总书记强调指出：继续深化国有企业改革，采取多种形式分流富余人员。实行主辅分离辅业改制，应成为今后国有企业分流富余人员的

2023-06-05

311人看过
经济补偿
国有大中型企业主辅分离辅业改制如何支付解除劳动关系职工的经济补偿金

根据劳动保障部《关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》（两部发［1994］481号）及劳动保障部等三部门《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》（劳社部发［2003］21号，以下简称劳动部21号文件）的明确规定：对分流到非国有法人控股改制企业的职工，原主体企业应当与其办理解除劳动合同手续，并依法支付经济补偿金。对不愿进入改制后新公司，自愿走向社会自谋职业的职工，原主体企业应当与其办理解除劳动合同手续，并依法支付经济补偿金。国有大中型企业实施改制分流中，原主体企业计发经济补偿金，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作时间不满一年的标准按一年的标准发给经济补偿金。对从其他国有单位（包括国家机关、事业单位和国有企业）调入本单位的职工，其在国有单位的工龄可计入本单位工作年限。经济补偿金的工资计算标准是指企业

2023-06-25

214人看过

自然垄断
中央企业分类

广义的中央企业包括三类：一是由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电-信、电力、水务;提供自然垄断产品的，如石油、天然气、矿产;提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易等;二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业;三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。在中国，中央企业通常指由国务院国资委监督管理的企业。相对于其他一些国家来讲，中国国务院国资委监管的范围是比较窄的。

2023-06-12

89人看过
人员安置
劳动和社会保障部办公厅关于对实行主辅分离辅业改制的中央企业富余人员安置比例口径问

上海市劳动和社会保障局：你局《关于认定实行主辅分离辅业改制的中央企业富余人员安置比例口径问题的请示》，经研究，答复如下：根据国家八部门联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》及相关政策精神，原企业的富余人员主要是指辅业企业的全部职工，另外还包括主体企业需要分流的富余人员。在确认改制企业安置原企业富余人员比例时，不管辅业单位在改制前为法人单位还是非法人单位，都应将原辅业单位的全部职工认定为改制企业安置的原企业的富余人员。二00五年八月九日

2023-06-10

367人看过
中央企业改制
股权激励方式助推中央企业改制工作

国资委主任李荣融在19日召开的中央企业负责人会议上表示，国资委正在抓紧拟订和出台央企负责人中长期激励的办法，积极稳妥地引入股票期权等激励方式。这是有关方面首次从政策面公开明确提出对央业经营者采取股权激励方式。至此，酝酿多时的股权激励机制终于初露端倪。同时，另有消息称，《公司法》的修改将为国有企业经营者增量持股奠定基础，国企管理者可以持有所属上市公司增量部分的股票，而持股数额没有限定。联系到国资委在此前几个月间先后多次放行国企的股权转让，此番力促央企股权激励制度化，不能不说与眼下正如火如荼的股权分置改革密切相关。当前，国家参股控股的上市公司超过800多家，占整个股市上市公司的60%以上。然而资料显示，超过三分之一的国有上市公司对股权分置改革并不怎么感冒———改革减少了高管们可控制的资产数量，对其高管本身们毫无利益可言。而增量持股的推出可以遵循市场经济的通行原则在均衡各方利益的同时，通过股改以

2023-06-09

344人看过
业主
关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、财政厅(局)、劳动保障厅(局)、国家税务局、地方税务局，各中央企业：为进一步做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作，现就原国家经贸委等8部门《印发〈关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改〔2002〕859号，以下简称859号文件)中的有关问题通知如下：一、关于国有控股企业的界定标准。859号文件规定国有大中型企业(以下简称企业)主辅分离、辅业改制的范围是国有及国有控股的大中型企业，其中国有控股是指国有绝对控股。根据国家统计局《关于印发〈关于统计上划分经济成分的规定〉的通知》(国统字〔1998〕204号)，国有绝对控股是指在企业的全部资本中，国家资本(股本)所占比例大于50%的企业。859号文件提出的改制后为国有法人控股的企业指国有法人绝对控股。国有法人控股企业应尽量

2023-06-09

269人看过

法律顾问
今年央企全部实行法律顾问制度

本报讯（记者王雪瑾）昨天，国务院国资委下发通知，要求2007年底前159家央企全面建立法律事务机构。根据国资委统计数据，截止到2007年1月31日，中央管理主要负责人的53家企业实行总法律顾问制度的有37家，占69.81%；159家中央企业设立法律事务机构的有121家，占76.10%。国资委相关负责人表示，仍有少数中央企业法律风险防范意识不强，对加强企业法律顾问制度建设不够重视。通知要求，至今尚未建立总法律顾问制度或法律事务机构的中央企业，在今年5月底前要以书面形式向国资委作出情况说明。在2007年底前未按照中央企业法制建设三年目标要求建立总法律顾问制度或法律事务机构的中央企业，今后如发生重大法律纠纷案件，致使国有资产造成重大损失的，要按照有关规定追究企业经营者的领导责任。相关总法律顾问招聘人选公示本报讯（记者王雪瑾）昨天，国务院国资委对外宣布，从即日起对外公示去年8月组织招聘的11个央企

2023-06-09

448人看过
城中村改造
西安城中村改造工程全面启动

8月21日，从西安市城中村改造领导小组办公室获悉，西安市城中村改造动员大会将于8月底召开，届时，按照《西安市关于加快城中村改造工作的意见》，经市级多个部门长达三个多月的调研、讨论而制定的《西安市城中村村(居)民自建房屋建设管理办法》、《西安市城中村改造建设管理暂行办法》、《西安市城中村改造工作实施细则》也将出台。西安市城中村改造动员大会的召开将彻底拉开西安城中村改造的大幕。187处城中村亟待整治就城中村问题，据市建委的调研结果显示，目前，西安市三环以内，城六区共有城中村292处。其中187个村庄在城市化进程中被城市包围，失去或基本失去土地，成为城中村。随着西安的发展，特别是2004年西安提出打造具有历史文化特色的国际性现代化大城市城市定位和2006年底前实现双创目标后，城中村这一问题越来越成为社会各界关注的焦点。城六区各确定两个示范村城中村改造工作，要以二环以内区域为重点，向二环外辐射。对

2023-06-08

399人看过