分包合同管理制度

(一)分包合同管理应符合下列要求：

1、项目部及合同管理人员，应按总承包合同的约定，将需要订立的分包合同纳入整体合同管理范围，并要求分包合同管理与总承包合同管理保持协调一致。

2、项目部可根据总承包合同规定和需要，订立设计、采购、施工、试运行服务或其他咨询服务分包合同，但不得将整个工程转包。

3、对分包合同的管理，应包括对分包项目的招标、评标、谈判和分包合同的订立，以及对分包合同生效后的履行、变更、违约索赔、争端处理、终止或收尾结束的全部活动实施监督和控制。

(二)项目部应建立并执行分包合同管理程序

分包合同管理程序的主要内容如下：

1、明确分包合同的管理职责。

2、分包招标的准备和实施。

3、分包合同订立。

4、对分包合同实施监控。

5、分包合同变更处理。

6、分包合同争端处理。

7、分包合同索赔处理。

8、分包合同文件管理。

9、分包合同收尾。

(三)项目部应明确各类分包合同管理的职责

各类分包合同管理的主要职责如下：

1、设计：应根据总承包合同的规定和要求，明确设计分包的职责范围，订立设计合同。协调和监督合同履行，确保设计目标和任务的实现。

2、采购：根据总承包合同的规定和要求，明确采购和服务的范围，订立采购合同。监督合同的履行，完成项目采购的目标和任务。

3、施工：根据总承包合同的规定和要求，在明确施工和服务的职责范围的基础上，订立施工合同。监督和协调合同的履行，完成施工的目标和任务。

4、其他咨询服务：根据总承包合同的需要，明确服务的职责范围，签订分包合同或协议。监督和协调分包合同或协议的履行，完成规定的目标和任务。

5、项目部对所有分包合同的管理职责，均应与总承包合同管理职责协调一致。同时还应履行分包合同约定的由发包方承担的责任和义务，并做好与分包商的配合、协调，提供必要的方便条件。

(四)项目部应对分包项目进行招标

招标的主要内容和程序如下：

1、项目部应做好分包项目招标的准备工作，内容包括：

(1)按总承包合同约定和项目计划要求，制定分包招标计划，落实需要的资源配置。

(2)确定招标方式。

(3)组织编制招标文件。

(4)组建评标、谈判组织。

(5)其他有关招标准备工作。

2、按计划组织实施招标活动。主要活动包括：

(1)按规定的招标方式发布通告或邀请函。

(2)对投标人进行资格预审或审查，确定合格投标人，发售标书。

(3)组织标书澄清。

(4)接受合格投标人的投标书，并组织开标。

(5)组织评标、决标和授标。

(6)发出中标通知书。