一、我国屡遭技术性贸易壁垒限制的原因

(一)中国持续贸易顺差引发其他国家的保护意识

中国持续贸易顺差使其成为“众矢之的”。据海关统计，1985年到2006年期间，我国对外贸易以年均18%左右的速度增长，高于同期GDP增长率。2006年,全国进出口总值达到9，689.4亿美元,成为世界上第三大贸易国家;我国国际收支经常项目顺差1，774.8亿美元，比2005年增长74%。另外，“中国制造威胁论”在潜意识层次上在全球范围内蔓延，一些国家将本国的失业和贸易逆差归罪于我国，为了转移矛盾、取悦国民，隐蔽性强的技术性贸易壁垒就自然成为其限制我国产品进口的有利工具。

(二)我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制

目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴。据资料统计，包括经香港的转口贸易在内，我国的出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家或地区。然而这三大经济实体也是TBT的积极倡导者，绝大多数TBT措施发源于这三大经济实体，都不同重点、不同程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂的技术限制。例如欧盟近年来颁布了大量技术法规和标准，并制定了相应的合格评定程序，已于2007年6月1日开始实施的REACH制度(中译名《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》)，操作程序繁琐，费用高昂，我国至少有730多种出口到欧盟的化学品和几千种化工上、下游产品面临注册、评估和许可的挑战。

(三)我国技术水平的落后导致的出口产业弱质性

作为发展中国家，我国的科技发展总体水平要远远落后于发达国家，我国企业研发投入低，技术创新能力较差，缺乏品牌塑造，出口产品的技术含量低以及质量不高，由此导致我国出口产业的弱质性。这主要表现为出口商品结构上附加值低的劳动密集型产品出口仍占主导地位，而附加值较高的技术资本密集型产品出口则占次要地位。据海关统计显示，2006年我国机电和纺织服装产品出口总额占到了总出口额的65.9%，其中机电产品出口总额5，494.4亿美元，占全年外贸出口总值的56.7%;纺织品以及服装出口总额为1，620.6亿美元，占全国货物贸易总额的9.2%。而机电产品和纺织服装依靠的都是劳动力成本的优势，普遍存在着质低价廉的问题。