如何在新的历史时期开展党风廉政建设和反腐败工作，使税务廉政工作更好地为纳税人服务，是税务系统各级纪检监察机关当前的重大问题。党风廉政建设和反腐败工作，关系到税收事业的发展，为此，要做到关口前移，把廉政建设专项工作始终渗透到税收业务中去，笔者提出如下设想：

一、制定一个教育规划

新的世纪和新形势，对税务系统公务员的观念、素质、能力、作风提出了更新、更高的要求，我们必须适应改革的要求，为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的队伍作努力。首先，要长计划短安排，制定一个较完善的学习教育规划，提高干部职工政治思想素质、业务能力、管理水平和基本技能，增强在新的历史时期防腐拒变、清正廉洁、奉公守法和依法治税的自觉性。同时，要抓好税务系统内部的反面典型教育，利用身边的人和事进行警示教育，使广大税务干部正确认识和行使手中的权力，自觉接受组织和群众的监督。。

二、做好两项监督工作

做好两项工作，就是要对领导干部实行监督，对一般干部进行票证审计工作。

1、权力的过度集中和失去监督的权力，都是腐败的温床。从源头上加大预防和治理腐败的力度，首先要深化人事制度改革，建立健全竞争机制，实行干部的公开选拔、竞争上岗，形成一种良好的用人机制，强化对人事管理权的监督制约。其次，要深化财务管理改革，建立健全透明、公开的财务管理机制，实施对财务管理权的监督制约。通过人事和财务运行的全过程，形成有效监督制约机制，做到权力行使到哪里，对权力的监督制约就延伸到哪里。

2、加强对干部的审计。计财部门和发票管理部门要经常对税票和发票填用情况进行认真核查，监察部门每季对每人的票证使用至少进行一次调票核对，发现问题及时处理，对举报案件做到有案必查。

三、狠抓三种类型案件

纪检监察部门要从源头上预防和治理腐败，推进党风廉政建设。一是突发性案件及时抓。对突发性案件要尽全力及时抓，避免违法违纪人员犯更大更多的错误，尽力将问题消灭在萌芽状态。二是季节性案件重点抓。针对传统佳节和税务人员的生日、晋升、婚礼等喜庆期间，严禁行贿，借机敛财，大操大办、挥霍浪费，坚决做到有一起就查处一起。三是常发性案件重点抓。多年来的税务犯罪案件表明，利用职权大肆收受贿赂，聚敛钱财，利用手中的权力与极个别思想不健康的纳税人进行权钱交易，以及吸引税、到乡镇拿回扣、挪用税款等不良现象时有发生，纪检监察部门要经常开展调查研究，加强检查力度，使一些思想不健康的人员能闻风改过、悬崖勒马，对一意孤行的决不姑息迁就，必须严厉惩处，不搞下不为例。

四、推动四个提高

1、提高维护党章和其他党内法规的自觉性。十六大党章和其他党内法规充分体现了全体共产党员的共同意志，是衡量党的各级组织和党员遵守党的纪律的根本尺度，只有各级党组织和广大党员共同严格遵守这些法规，才能实现全党思想上、政治上的一致，组织上和行动上的统一。

2、提高反腐倡廉的整体合力。通过加强内部制约机制的建立，及时发现和查处腐败案件，从源头上预防和治理腐败。各有关部门要切实负起党风廉政建设的责任，积极配合纪检监察部门开展工作，对查处涉嫌严重犯罪的案件，及时移送司法机关处理，对大案要案的发现和调查处理，要随时向上级主管领导机关汇报。

3、提高为纳税人服务质量。纳税服务是税务部门的行政职能之一，税务系统良好的纳税服务可以体现党和政府的形象。只要各级领导和广大党员充分发挥模范带头作用，就一定能够创建一个文明行业，就一定能够用好的行风创新服务手段，拓展服务领域，为广大纳税人提供优质高效服务。