退回补充侦查有以下几种情形，具体分为两类：

一类是实体性事由，一类是程序性事由：

1、退回补充侦查的实体性内容是弥补侦查机关(部门)没有完成侦查阶段的任务。

结合办案实际，实体性内容主要有：

(1)主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的;

(2)犯罪构成要件欠缺的;

(3)主要情节未予查实的;

(4)遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的;

(5)其他对定罪量刑有重要意义的事实尚未查清的。

2、程序性事由

将人民检察院在审查起诉过程中发现侦查人员以非法方法搜集证据或有其他程序违法或不完备的地方纳入退回补充侦查范畴，是有法律依据的，也是切实可行的。这里侦查程序违法或不完备应理解为“侦查中严重违反诉讼程序的”，具体可有两种情况：

①严重侵犯诉讼参与人的人身权利和诉讼权利，如对犯罪嫌疑人刑讯逼供;

②主要证据的搜集严重违法，导致证据证明能力存在缺陷难以采信，如以引诱、欺骗等方法向有关证人搜集证据。

侦查期间，若是公安机关有需要，可以向检察院提出逮捕特定刑事犯罪嫌疑人的请求，一旦该请求被批准，那么侦查期间不得超过两个月。当然，若是再此期间，公安机关通过侦查发现了涉嫌者犯了新罪，可以重新开始计算侦查期限。

一、检察院在审查起诉阶段主要考虑审查哪些内容？

1、事实清楚

证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确。查明犯罪事实、情节，是正确定罪量刑的前提，查明证据是否确实、充分，是正确定罪量刑的依据和基础。

2、其他责任

人民检察院追诉犯罪应当客观、全面，因此，在审查起诉时要注意审查有无遗漏犯罪嫌疑人的罪行和其他应当追究刑事责任的人。要查清案件的全部犯罪事实，就必须查清犯罪嫌疑人的全部罪行，对共同犯罪案件要查获所有实施犯罪的人。

3、是否追责

保障无罪的人不受刑事追究是人民检察院的职责之一，因此，人民检察院在审查案件时，必须查明犯罪嫌疑人有无不应追究刑事责任的情形，《刑事诉讼法》第十五条对不应追究刑事责任的情形作了明确的规定。

4、侦查合法

人民检察院审查起诉的过程，也是对侦查工作进行法律监督的过程。因此，人民检察院对案件进行审查时，要注意审查侦查人员的侦查活动是否符合法定程序，法律手续是否完备，特别要查明在讯问犯罪嫌疑人和询问证人的过程中是否有刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据的情况。一旦发现侦查活动中有违反法律的行为时，应当及时提出纠正意见。构成犯罪的，应依法追究刑事责任。