一、办理条件

符合下列全部条件的，可提出申请：1）以划拨或协议方式取得土地使用权的，取得建设项目选址意见书和用地预审意见；以招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，已签订土地使用权出让合同；2）政府投资项目须经发改部门批准立项；3）原建设用地已取得《建设用地规划许可证》；4）存在两个或两个以上权利人的，须按相关法律法规征得权利人同意。

二、办理材料

1）通过窗口提交的，提交纸质版原件，并加盖申请单位公章。2）通过网上提交的，上传原件加盖申请单位公章的彩色扫描电子文件。申请表中的内容需参照“样板”认真填写，需要详细说明的可另附A4纸制申请书，并加盖申请单位公章。

1）通过窗口提交的：——经办人为法定代表人／负责人的，需提交本人签名、加盖申请单位公章的身份证复印件，验原件；——委托他人办理的，还需提交加盖申请单位公章的授权委托书原件和被委托人本人签名、加盖申请单位公章的身份证复印件，验原件。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描的电子文件。

申请材料已实现信息共享，无需提交原件。申请人只需提交证照编号或复印件（加盖公章）。

1）通过窗口提交的，提交原件；2）通过网上提交的，上传加盖申请单位公章的彩色扫描电子文件。

申请材料已实现信息共享，无需提交原件。申请人只需提交证照编号或复印件，各1份（加盖公章）。

申请材料已实现信息共享，无需提交原件。申请人只需提交证照编号或复印件（加盖公章）。

建设项目环境影响评价批复及已实现信息共享的材料，无需提交原件。申请人只需提交证照编号或复印件（加盖公章）。未实现信息共享的材料：1）通过窗口提交的，提交纸质版复印件，并加盖申请单位公章，验原件。2）通过网上提交的，上传加盖申请单位公章的彩色扫描电子文件。

1）通过窗口提交的，提交原件，各2份。2）通过网上提交的，上传加盖申请单位公章的彩色扫描电子文件。

三、办理流程

网上办理流程

1．网上申请。选择申请办理事项，根据预审要求填报相关信息、提交相关电子材料、预约办理时间和地点等，申请人在确认信息准确无误后，提交申请。

2．网上预审。收到预审申请2个工作日（或规定时限）内完成网上预审，符合预审条件的，通过预审；不符合预审条件的，应当列明理由，不予通过预审；预审结果通过全市统一申办受理平台告知申请人。网上预审通过后，申请人可凭身份证明和相关纸质材料向综合窗口报件。30个自然日内未办理报件的，预审结果作废。网上预审未通过的，申请人可在补正相关材料后再次提交预审或直接到现场报件。

3．受理。申请人在规定期限内向综合窗口报件，综合窗口受理人员预审结果及提交材料实施受理，当场作出受理决定。符合受理条件的，出具受理回执；并将相关信息录入全市统一申办受理平台；不符合受理条件的，应当列明理由，出具《不予受理通知书》；需补正材料的，应当书面一次性告知补正材料情况。对于提供网上全流程办理的，网上预审通过后转入网上受理，申请人可无需到综合窗口提交材料，受理信息通过全市统一申办受理平台告知申请人。

3．申请材料交接。下午5：00前接收的材料当天转交，下午5：00后接收的材料于第二个工作日上午10：00前转交，并办理交接手续。

4．审查。审查人员对材料内容进行审查。经审查符合批准条件的，核发准予行政许可决定书；不符合批准条件的，核发不予行政许可决定书。

5．材料归档与发文登记。在审批时限前2个工作日将办理结果等送至档案室归档，在审批时限前1个工作日完成发文登记。

6．发文材料交接。在法定或承诺办理时限内将办理结果文书转交给本级大厅综合窗口，并办理交接手续。

7．领取结果。申请人按约定的方式到综合窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。综合窗口通过全市统一申办受理平台发送领件通知。申请人通过窗口自取的，综合窗口在核对相关信息后，发放结果文书或证件，并要求申请人通过电子签名签收；通过邮寄方式领取的，综合窗口委托邮政单位寄件送达，同时收回原件；通过自助服务终端取件的，综合窗口告知申请人持身份证或取证密码在规定时间内到自助服务终端自行领取。

窗口办理流程

1．申请。申请人向区行政服务大厅综合窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理。综合窗口受理人员依据材料清单、审查要点及样表实施受理，当场作出受理决定。符合受理条件的，出具受理回执；并将相关信息录入全市统一申办受理平台；不符合受理条件的，应当列明理由，出具《不予受理通知书》；需补正材料的，应当书面一次性告知补正材料情况。

3．申请材料交接。下午5：00前接收的材料当天转交，下午5：00后接收的材料于第二个工作日上午10：00前转交，并办理交接手续。

4．审查。审查人员对材料内容进行审查。经审查符合批准条件的，核发准予行政许可决定书；不符合批准条件的，核发不予行政许可决定书。

5．材料归档与发文登记。在审批时限前2个工作日将办理结果等送至档案室归档，在审批时限前1个工作日完成发文登记。

6．发文材料交接。在法定或承诺办理时限内将办理结果文书转交本级大厅综合窗口，并办理交接手续。

7．领取结果。申请人按约定的方式到综合窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。综合窗口通过全市统一申办受理平台发送领件通知。申请人通过窗口自取的，综合窗口在核对相关信息后，发放结果文书或证件，并要求申请人通过电子签名签收；通过邮寄方式领取的，综合窗口委托邮政单位寄件送达；通过自助服务终端取件的，综合窗口告知申请人持身份证或取证密码在规定时间内到自助服务终端自行领取。

4．审查。受理后，审查人员对材料内容进行审查，在20个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《建设用地规划许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》

5．材料归档与发文登记。在审批时限前2个工作日将办理结果等送至档案室归档，在审批时限前1个工作日完成发文登记。

6．发文材料交接。市规划国土委在法定或承诺办理时限内将办理结果文书转交本级大厅综合窗口，并办理交接手续。

7．领取结果。申请人按约定的方式到综合窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。综合窗口通过全市统一申办受理平台发送领件通知。申请人通过窗口自取的，综合窗口在核对相关信息后，发放结果文书或证件，并要求申请人通过电子签名签收；通过邮寄方式领取的，综合窗口委托邮政单位寄件送达；通过自助服务终端取件的，综合窗口告知申请人持身份证或取证密码在规定时间内到自助服务终端自行领取。

特殊环节

四、办理地点

南山区滨海大道辅路3001号深圳体育中心南山行政服务大厅

五、办理时限

20（工作日）

六、办理机构

深圳市规划和国土资源委员会

七、办理费用

不收费

八、法律依据

中华人民共和国城乡规划法（《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正）（2008年）

第三十七、三十八、四十三、四十四条第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

第四十三条建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

深圳市城市规划条例（1998年实施，2001年修订）（1998年）

第四十三条以招标拍卖方式获得国有土地使用权的，建设单位凭土地使用权出让合同领取《建设用地规划许可证》。

对以协议方式出让国有土地使用权的，建设单位必须在签订土地使用权出让合同书之前，向市规划主管部门或其派出机构领取《建设用地规划许可证》。市规划主管部门或派出机构按照相应地区的城市规划，审定建设用地的相关规划设计指标，提出城市规划设计要求，核发《建设用地规划许可证》。

广东省城乡规划条例（2013年5月1日起实施）（2013年）

第二十七条建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。在城市、镇规划区范围内核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在村庄规划区范围内核发乡村建设规划许可证。按照国家规定需要进行规划选址审批的建设工程，还应当申请核发建设项目选址意见书。

深圳市城市规划条例（1998年实施，2001年修订）（1998年）

第四十五条建设单位取得《建设用地规划许可证》后两年内不得申请变更规划内容；两年后申请变更的，市规划主管部门或其派出机构对申请进行初审后，按法定程序审批。

获得批准的，市规划主管部门或其派出机构向申请单位重新核发《建设用地规划许可证》，收回原《建设用地规划许可证》，并办理相应的用地手续；不批准的，由市规划主管部门或其派出机构书面答复申请单位。

广东省城乡规划条例（2013年5月1日起实施）（2013年）

第二十九条规划许可或者审批机关作出许可或者审批决定前，应当将许可或者审批内容、申请人和利害关系人享有的权利等事项在政府网站、建设项目现场进行公示，公示时间不得少于十日。

申请人、利害关系人对许可或者审批事项提出异议的，许可或者审批机关应当及时处理，并回复处理结果。必要时可以采取听证会或者论证会等方式听取各方意见。

广东省城乡规划条例（2013年5月1日起实施）（2013年）

第三十七条在城市、镇规划区范围内，建设单位或者个人向城市、县人民政府土地主管部门申请划拨用地的，应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请取得建设用地规划许可证。

建设单位或者个人申请核发建设用地规划许可证，应当提交有关部门的批准、核准、备案文件。使用集体土地的，还应当提交村民委员会出具的书面意见。

建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，应当在一年内向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，需要延期的，应当在建设用地规划许可证有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续。一年内未申请用地的或者经申请未获得用地的或者申请延期未批准的，建设用地规划许可证自行失效。

广东省城乡规划条例（2013年5月1日起实施）（2013年）

第三十九条国有土地使用权需要分割转让的，原规划条件或者经批准的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图确定的道路、广场、公共绿地、市政公用设施、公共服务设施等建设项目，应当在分割转让合同中明确各受让方的实施责任。

国有土地使用权分割转让后，各受让方应当持分割转让合同等材料向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。

广东省城乡规划条例（2013年5月1日起实施）（2013年）

第三十六条国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划提出拟出让地块的规划条件。规划条件应当明确出让地块的位置、面积、使用性质、允许建设的范围、容积率、绿地率、建筑高度、建筑密度、基础设施和公共服务设施配套、地下空间开发利用要求等内容。需要编制修建性详细规划的，应当在规划条件中予以明确。

规划条件及附图应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分。国有土地使用权出让合同不得改变规划条件。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）