一、招标投标定义是怎样的？

招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同（契约）的一种法律形式。招投标管理是招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。

从法律意义上讲，建设工程招标一般是建设单位（或业主）就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。建设工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，并争取中标的法律行为。

招投标项目在基础建设物资，公路，铁路，工程机械等行业应用较为广泛，目前提供招投标信息较为权威的网站为中华物资网

二、投标项目具体是怎样？

（一）必须招标的工程建设项目范围

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

（二）必须招标项目的规模标准

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

1．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4．单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

三、必须招标的项目流标怎么办？

公开招标的项目如果出现流标现象，是不能直接采取议标的方式，或者直接采取竞争性谈判、单一来源采购、询价等非招标方式，而应当组织二次招投标，如果二次招标后仍然流标的，可以核准后不再招标，而采取其他非招标方式进行采购。根据《招标投标法》第二十八条规定：投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。第四十二条规定：依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。

制定措施，如招标文件规定实质性内容不合理修改招标文件，如竞争不充分可扩大公开招标信息范围，如技术复杂有特殊要求或受地域环境限制只有少数投标人可供选择的不适用公开招标可选择邀请招标，如经重新招标还是没有足够的竞争，可经有关建设行政主管部门批准后采取竞争性谈判或单一来源采购直接发包。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条第三款规定：依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

根据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十四条第四款提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。