业主委员会经费终于有了着落。昨日，市国土房管局公布《业主大会议事规则(示范文本)》(以下简称《规则》)首次明确称，这笔经费由全体业主承担。业委会成员可拿津贴

市国土房管局物业处称，业委会经费包括业主大会、业委会会议开支、必要的日常办公费用、有关人员津贴等，但目前筹集非常困难。

业委会为业主服务，办公费用应由所有业主共同承担。

部分小区业委会代表介绍，业委会开展活动免不了要产生经费，但在实际中，多数由物管企业开支，有的完全靠业委会成员垫支。管理部门认为，前者会导致业委会减少对物管的监督，失去公正性；后者则会增加业委会成员的负担，影响为业主服务的积极性。

《规则》明确，业委会经费来源有3个渠道，即：业主每月按户按每平方米建筑面积缴纳一定金额筹集；共用部位、共用设施设备经营收益提取一定比例；或个人、企业赞助等方式。

筹集起来的经费如何管理，也是部分小区面临的难题。《规则》规定，经费收支账目必须明确代为管理机构，经费收支账目定期在物管区域内公布一次，接受业主监督。行使业主权利可书面委托代理人

从众小区业主大会的实际操作来看，多数业主属上班族，很难抽出时间参与业主大会。《规则》明确规定，委托代理人参加业主大会的，如业主是自然人，应书面委托代理人参加，并行使投票权，但代理人不享有被选举权；不具有民事行为能力的业主，由其监护人代为行使有关权利,但该监护人不享有被选举权；业主是单位法人的，其单位可书面授权本单位员工参加业主大会或业委会。聘物管至少2/3业主说了算

目前在很多小区，重要事项都是业主委员会小范围商量了就干，甚至是业委会主任一个人说了算。

此次《规则》明确，业主大会召开，须有本物业管理区域内1/2以上投票权的业主参加方为有效。业主大会作出的决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。

当业主大会作出制定和修改业主公约、议事规则、选聘与解聘物管企业、专项维修资金使用和续筹方案、分担业主大会及其业主委员会工作经费、调整物业服务内容及标准以及收费标准、以业主大会名义起诉等重大事项的决定时，必须经全体业主所持投票权2/3以上通过。业委会可起诉欠缴大修基金业主

《规则》规定，物管区域内的业主建立专项维修资金，保障物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，其缴存标准、管理、使用和监督按有关规定执行。

使用专项维修资金原则由物管企业提出年度使用方案，经业主大会依法批准，并报物管主管部门备案后，由专户管理银行将年度所需资金划到物业管理企业账户。

一幢或一户房屋的专项维修资金不足首次维修资金的30%时，由业委会向该幢或该户房屋业主续筹专项维修资金。

对不按规定缴存、续筹专项维修资金的业主，由业委会在物管区域内予以公告，并代表其他业主依法对当事人予以起诉。