我国拟修改立法法细化税收基本制度-法师兄

我国拟修改立法法细化税收基本制度

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 17:31:10 97 人看过

2014年12月22日提请全国人大常委会审议的立法法修正案草案二审稿，对全国人大及其常委会专属立法权中的税收基本制度作了进一步细化，规定税种、纳税人、征税对象、计税依据，税率和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律规定。

党的十八届三中全会提出要落实税收法定原则。草案一审时，有常委会委员提出，罪刑法定和税收法定都是重要的法治原则，立法法对关于犯罪和刑罚的事项不得授权国务院作了规定，对于税收法定原则也应作出同样规定。

中国政法大学财税法研究中心主任施XX说，税收法定这一原则是指国家征税要通过立法机关，通过明确的法律规定来征收。立法法是规范立法活动的法律，这部法律要更加明确税收法定原则。从修改的条文来看，立法从疏到细，是税收法定原则的进一步细化，税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率属于税收的实体要素，税收征收管理属于税收的程序要素，都必须由法律规定。施XX说。

据了解，现在我国有18个税种，其中有3个是全国人大立法征收的，分别是个人所得税、企业所得税和车船税，其他15个税种目前是全国人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收的。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多罪刑法定相关文章

机动车
我国拟5年基本建成企业环境信用制度

记入企业环境信用记录的信息分为基础类信用信息和不良类信用信息。基础类信息包括环保行政许可信息、核与辐射安全管理信息、排污费或者环境保护税缴纳信息等;不良类信用信息包括环境行政处罚信息、责令改正违法行为信息等。指导意见要求，各级环保部门应当将企业环境信用信息通过政府网站、信用中国网站等向社会公开，并纳入全国统一的信用信息共享交换平台等信息系统。重点排污单位，机动车生产、进口企业等应当依法依规公开其环境信息。为了推动建立环保守信激励、失信惩戒机制，指导意见提出，环保部门应当在资质认定、行政许可、政策扶持等方面，根据企业环境信用状况采取差别化的支持或惩戒措施。发展改革部门推动有关部门和机构在行政许可、公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定等工作中，根据企业环境信用状况予以支持或限制。意见提出，对存在不良信用记录的企业，环保部门应结合企业环境失信行为的类别和具体情节，根据有关规定从严审查其环保

2023-06-09

203人看过
罚款
中国拟修改著作权法提高罚款数额强化保护力度

据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院法制办6号就《中华人民共和国著作权法(修订草案送审稿)》向社会公开征求意见。送审稿规定，增加著作权行政管理部门的查封扣押权，并提高罚款数额，以强化著作权的保护力度。为解决实践中著作权的确定性问题，送审稿对著作权保护的权利客体、权利内容、权利归属和权利保护期等方面进行了修改。将现行著作权法规定的十七项权利重新整合为十三项，取消修改权、放映权、摄制权、汇编权等权利，并将广播权修改为播放权。中国社会科学院法律所副研究员杨延超介绍，此处变动并未缩小权属范围：杨延超：简单说它是进行了一个权利的规范和整理，让著作权的内容更加清晰，更加简洁。送审稿提高了罚款的数额，将罚款的倍数由非法经营额的3倍提高为5倍，将10万元提高为25万元。还增加了著作权行政管理部门的执法手段，特别是查封扣押权。知识产权专业律师常亚春分析这将改变目前著作权人维权成本较高的现状：常亚春：个人这

2023-06-08

100人看过
有期徒刑
我国拟修改偷税罪定罪量刑标准

25日首次提请全国人大常委会审议的刑法修正案(七)草案修改了偷税罪的定罪量刑标准，删去了偷税罪的具体数额标准，并规定在一定条件下初犯可免刑事责任。引人关注的是，草案中的偷税一词也被逃避缴纳税款所取代。我国现行刑法从偷税的具体数额和所占应纳税款比例两方面对偷税罪的定罪量刑标准作了规定。有关部门提出，在经济生活中，偷逃税的情况很复杂，同样的偷税数额在不同时期对社会的危害程度不同，建议在刑法中对偷税罪的具体数额标准不作规定，由司法机关根据实际情况作出司法解释并适时调整。有关部门还提出，考虑到打击偷税犯罪的主要目的是维护税收征管秩序，保证国家税收收入。对于偷税罪初犯者，经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金，履行了纳税义务，接受行政处罚的，可不再作为犯罪追究刑事责任，这样处理可以较好地体现宽严相济的刑事政策。为此，刑法修正案(七)草案将刑法中的相关条款修改为：纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报

2023-06-07

204人看过
劳动者
我国宪法规定的基本经济制度有

我国宪法规定的基本经济制度有：1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济类型，包括矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括全民所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。集体经济是指生产资料属于劳动群众集体所有、实行共同劳动的社会主义经济组织，包括农村集体经济与城镇集体经济。非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济当中的非公有制成分。个体经济是指在劳动者个人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的私有制经济；私营经济是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以谋取利润为生产经营目的的私有制经济；外资经济包括独资、合资、合作。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展；2、按劳分配为主，多种分配方式并

2023-08-09

85人看过

代理
我国拟修改法规规范专利代理行为

改专利代理人为专利代理师，增设其赔偿责任，增加专利代理机构的组织类型，扩大专利代理业务范围在施行近20年后，我国拟对现行的《专利代理条例》做出重要修改。11日，国务院法制办公布了《专利代理条例(修订草案送审稿)》，并向社会公开征求意见。现行《专利代理条例》于1991年4月1日起施行。国务院法制办有关负责人表示，随着市场经济体制的建立和完善，以及专利法的修正，现行《专利代理条例》与现实情况已经严重脱节，主要存在三方面的问题：一是专利代理机构的中介服务机构性质不明确，与国务院关于中介机构脱钩改制的要求不相适应;二是专利代理机构和专利代理人执业资质的授予条件和程序不清晰，与《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的原则和精神不相适应;三是有关专利代理机构和专利代理人的行为规范不严谨、不科学，难以充分保障委托人的利益，维护专利代理行业的正常秩序。针对存在的问题，草案首先对专利代理人的称谓进行了

2023-06-08

208人看过
立法权限
完善我国税收立法权限体制

丁一刘剑文我国现行税收立法权限体制的不足与缺陷在于:全国人大及其常委会与国务院税收立法权限的划分不明确,国务院实际行使的税收立法权的范围过大;税收立法权过度集中于中央,地方行使的税收立法权限过小。因此,在社会主义市场经济条件下,我国应当构建一个横向协作配合关系和纵向效力从属关系相统一,且内容构成有机、结构比例协调的税收立法权限体制,具体言之,完善我国税收立法权限体制应当从以下几方面着手:一、国家整体立法体制和税收管理体制的完善是我国税收立法权限体制得以改进和完善的前提条件我国税收立法权限体制是由立法体制和税收管理体制共同决定的,故唯有在对立法体制和税收管理体制加以完善的基础上,才有可能进一步改进和完善税收立法权限体制,否则便是治标不治本,作无用功。在立法体制方面,可在现有整体框架的基础上,将其各部分内容予以明细化、具体化,以改变因立法语言的原则化和概括性而导致立法权限划分模糊化的作法。如在

2023-06-06

409人看过
股东代表诉讼
我国股东代表诉讼制度建立的法理基础和基本思路

摘要：股东代表诉讼的诉权基础是共益权，股东代表诉讼的当事人适格必须结合股东代表诉讼判决的对世效力一并予以考虑。在当事人适格方面，决定原告资格的惟一条件是股东的公正性和代表性;被告的适格问题必须与公司的诉讼地位一并考虑，公司在股东代表诉讼中处于共同诉讼的参加人。由于股东代表诉讼涉及到公司的利益，且代表公司行使诉权的管理人员可能与公司有利益上的冲突，因此，在股东代表诉讼中应当适当地限制当事人主义的适用。关键词：股东代表诉讼;当事人适格;职权主义;当事人主义股东代表诉讼又称股东派生诉讼，是指当公司的合法权益受到不法侵害而公司却怠于起诉时，公司的股东以自己的名义起诉，但因此所获赔偿归于公司的一种诉讼形态。英国判例首创这一制度，其目的是为了加强对公司董事的监督与制约，维护公司的合法权益。(注：一般学者均认为是英国判例首创了股东代表诉讼，其实，美国法院在1817年AttorneyGeneralV.Ut

2023-05-31

446人看过
无效合同
我国立法的基本程序

我国立法的基本程序如下：1、法律案的提出。法律案的提出是指依法有专门权限的国家机关和个人向立法机关提出创制、修改、补充或废止某项法律的法律案；2、法律案的审议。法律案的审议是指立法机关对已列入会议议程的法律案进行审查和讨论。列入全国人大常委会会议议程的法律案，一般经过三次常务委员会会议审议后交付表决；3、法律草案表决稿的表决。这是指立法机关对法律案经过审议后提出的表决稿，正式表示同意或不同意的活动。这是整个立法活动中最有决定意义的一步。根据我国宪法和《立法法》的规定，一般法律要由全国人大全体代表或常务委员会全体组成人员超过半数通过；4、法律的公布。这是立法机关将获得通过的法律依法定形式公之于众的一个法定程序。法律依据：《中华人民共和国立法法》第三条立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，

2023-08-11

305人看过

立功
我国立功制度立法的缺陷

本文介绍了我国立功制度立法的缺陷，我国刑法规定的立功制度虽然对公平和效率两大基本价值均有所体现，但客观地说，对效率的追求显然更加突出一些。1.价值取向过于功利我国刑法规定的立功制度虽然对公平和效率两大基本价值均有所体现，但客观地说，对效率的追求显然更加突出一些，功利的倾向更加明显一些。特别是现行刑法，更是放宽了立功的成立条件，加大了对立功的奖赏力度。为了更好地体现和执行这一刑事政策，鼓励犯罪分子自首、立功，有利于查处犯罪，草案对自首、立功的作了较宽大的处刑规定。这种功利偏向必然在一定程度上害及公平正义的实现，突出表现在刑法第68条第2款的规定。根据该款规定，犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻处罚或者免除处罚。应当是一个强制性规定，犯罪后自首中的犯罪在此也没有程度轻重、是否使用暴力手段之别。因此，依据罪刑法定原则，不管多么严重的犯罪，只要行为人同时具备自首和重大立功表现的，司法机关就必须

2023-06-11

132人看过
全国人民代表大会
我国宪法宣誓制度实施细则

本文是一份简短的摘要,主要内容是一份就职宣誓和国旗仪式。在仪式中,被要求起立并宣誓就职,表示将遵守《中华人民共和国宪法》和法律,忠于国家,忠于人民,依法履职,坚决维护国家统一和民族团结,维护宪法权威。同时,还要恪尽职守,勇于担当,廉洁奉公,全心全意为人民提供服务,自觉谈及人民监督,为建设努力奋斗民主制度白碱滩而努力奋斗。一、请出示国旗。二、现在发放《中华人民共和国宪法》。三、请全体起立，宣誓就职。我庄重宣誓：在中国共产党的党政下，遵守《中华人民共和国宪法》和法律，忠于国家，忠于人民，依法履职，坚决维护国家统一和民族团结，维护宪法权威！恪尽职守，勇于担当，廉洁奉公，全心全意为人民提供服务，自觉谈及人民监督，为建设努力奋斗民主制度白碱滩而努力奋斗。依法履职，忠诚人民依法履职,忠诚人民是每个法律从业者应当遵循的基本原则。作为法律机构的工作人员,应当深刻认识到自己的职责使命,以法律为准绳,忠诚地为

2023-10-22

267人看过
法律综合知识
建立我国宪法宣誓制度的理论基础

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的重大决定》已经公布，《决定》中提出建立宪法宣誓制度。国家公职人员尤其是国家领导人对宪法宣誓，是国际上比较通行的制度，大多数国家在宣誓时都会对宪法宣誓，很多国家不仅仅是国家领导人，地方的重要领导人也要在就职前对宪法宣誓。四中全会提倡的依宪治国，提高宪法的权威，建立对宪法的宣誓制度，不仅有理论基础，而且还非常必要。首先，我国宪法是授权性的。我国宪法规定了国家机构的组成、权力和义务的划分，国家和公民的关系等基本问题，宪法为公民提供了基本的保障，同时也进一步限制了政府的权力，政府必须保护和尊重公民的权利，因此承担宪法义务的主体应该是国家与政府机构，而不是公民个人或私人机构。既然国家公职人员的权力由宪法授予，那么公职人员在就职宣誓时必须宣誓遵守和效忠宪法和法律，否则权力就要被收回；其次，我国人民代表大会制度体现了主权在民的原则。国家权力都属

2023-06-06

122人看过
遗产税
我国遗产税立法有哪些基本要素

(一)纳税义务人总遗产税制，理论上的纳税人为被继承人。各国通常采用属人主义与属地主义相结合的原则来确定遗产税的具体纳税人。遗产税是一个国际性税种，维护国家的税收主权，我国的遗产税法律制度也应采用属人主义与属地主义相结合的原则，同时参照已有的个人所得税法的相关规定，将纳税人区分为居民纳税人和非居民纳税人，分别承担不同的纳税义务。居民纳税人应对其在我国境内外的全部遗产缴纳遗产税，负有无限纳税义务;非居民纳税人仅对其在我国境内的遗产缴纳遗产税，负有有限纳税义务。我国遗产税的具体纳税人包括遗嘱执行人、受遗赠人、继承人和遗嘱管理人。(二)征税对象确定遗产税的征税对象，应从两个方面入手，一是要注意借鉴世界各国关于遗产税征税对象的通行规定;二是要立足国情，考虑我国的社会经济现状，以保证征税对象设置的合理性。按照上述要求，我国遗产税的征税对象应设定为财产所有人或被继承人死亡时遗留的财产总额，包括动产、不动

2023-05-05

413人看过

有期徒刑
我国刑法修改拟出“重拳”确保食品安全

全国人大常委会20日审议的刑法修正案(八)草案单独列明了食品安全监管渎职犯罪，修改了食品安全犯罪的刑罚条件，强化了刑法对食品安全这一重大民生问题的保护。草案增加条款规定：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，玩忽职守或者滥用职权，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。草案同时强调：徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。从前几年的苏丹红、三聚氰胺到最近的植物奶油、树胶冒充蜂胶等等，频频发生的食品安全事件不断刺激着人们的神经。三鹿牌婴幼儿奶粉事件更是人们心中永远难忘的伤痛。在三鹿牌婴幼儿奶粉事件中，因监管缺失，时任国家质检总局局长李长江引咎辞职，河北石家庄市委书记吴显国、市长冀纯堂，以及该市分管畜牧、食药监、质监等部门的负责人，均被免职或辞职。2009年6月1日实施的食品安全法中，对监管部门和认证机构人员失职、

2023-06-11

405人看过
具体行政行为
我国行政诉讼法修改拟延长诉讼期限

25日提请全国人大常委会审议的行政诉讼法修正案草案二次审议稿，拟对行政诉讼期限适当延长。根据现行行政诉讼法的规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。全国人大法律委员会副主任委员李适时25日向全国人大常委会作修改情况汇报时说，有些常委会委员、人大代表、地方、法院和社会公众提出，行政诉讼的起诉期限只有三个月，当事人很容易因超过起诉期限而失去请求人民法院救济的权利，应当适当延长起诉期限。较多案件因当事人超过3个月的起诉期限而被法院挡在门外。作为兼职律师，北京大学教授姜明安深有感触。他说：这种情况因最高人民法院的两条司法解释而有很大缓和。其一，行政机关作出具体行政行为没有告知当事人诉权的，期限可延至两年;其二，行政机关作出具体行政行为没有通知当事人，当事人不知道具体行政行为内容的，期限可延至五年，涉及不动产的，期限可延

2023-06-06

271人看过