根据法律规定，下列主体不得作为保证人：

（1）未经国务院批准的国家机关。

（2）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

（3）企业法人的分支机构、职能部门。

一、担保合同需要注意哪些问题

担保合同需要注意的有：

第一，担保合同的当事人。

担保人不一定是本合同的一方当事人，在保证担保合同中，担保人只能是本合同以外的第三人。

第二，可用于担保的财产有哪些。

建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权、生产设备、原材料、半成品、产品等可以用于抵押。

第三，可作为保证人的有哪些。

国家机关，学校医院等以公益为目的的事业单位社会团体，以及企业法人分支机构职能部门，不得为保证人。

二、农村宅基地能不能做抵押

农村宅基地不可以抵押。根据《民法典》第三百九十九条规定，下列财产不得抵押：(一)土地所有权;(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;(五)依法被查封、扣押、监管的财产;(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

三、法人代表分为哪几类

不同法人分类如下：

1、企业法人：企业法人是指以营利为目的，独立从事商品生产和经营活动的法人。以所有制的形式和投资方式，可以将企业法人进一步分为全民所有制企业法人、集体所有制企业法人、私人所有制企业法人和混合所有制企业法人。混合所有制企业法人又可以分为国内联营企业法人和外商投资企业法人。外商投资企业法人又可以分为中外合资经营企业法人、中外合作经营企业法人、外商独资企业法人。机关、事业单位和社会团体法人又称为非企业法人，这些法人是不以营利为目的的经济组织。

2、机关法人：机关法人是指依照法律或行政命令组建的、有独立财政预算经费的各级国家机构，包括国家权力机关法人、国家行政机关法人、国家军事机关法人、国家审判机关法人和国家检察机关法人等。事业单位法人是指从事非营利性的、社会各项公益事业的法人，如学校、医院等。

3、事业单位法人：事业单位法人虽然有事业取得一定的利益，如文化演出等，但获取盈利并不是事业单位法人本身的目的和宗旨。

4、社会团体法人：社会团体法人是由其成员自愿组织的，从事社会公益、文学艺术、宗教等活动的各类法人，如协会、学会等。