行政决定需要考虑各种因素以确保合理性,包括公平公正、比例、最低限度的理性等原则。其中,公平公正原则指平等对待相对人,不偏私歧视;比例原则指必要适当,避免损害当事人权益;最低限度的理性原则指行政决定应符合科学公理和社会公德。这些原则属于实质行政法治的范畴,适用于需要进行裁量处理的行政活动。

行政决定在制定过程中应当考虑各种因素，确保其具有合理性。这一原则属于实质行政法治的范畴，特别适用于需要进行裁量处理的行政活动。

最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。

合理行政原则为规范的行政理性表现为以下三个原则：

第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。

第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。

第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

公 平 公 正 原 则

公平原则是民法中一个重要的原则，它强调在订立、履行和终止合同时，当事人的法律地位应该是平等的，都享有同等的法律保护，不得将自己的意志强加给另一方，也不允许在适用法律上有所区别。同时，公平原则还要求合同当事人在订立、履行和终止合同时遵循公平的原则，做到公正合理，合理确定各方的权利和义务。

在民法典中，第六条明确规定了民事主体从事民事活动时应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。这意味着在民事活动中，当事人应该根据实际情况，遵循公平、公正的原则，以达到合理、合法的目的。

然而，公平原则并非适用于所有情况。在民法典中，也明确规定了一些例外情形，即在遵循平等原则产生严重不公平时，可以适用公平原则予以纠偏，合理确定民事主体的权利义务，以免造成对实质公平的过度违反。

因此，在运用公平原则时，应该根据实际情况进行合理把握，遵循公平、公正的原则，同时也要注意法定例外情形的出现，以避免过度违反实质公平。

行政决定在制定过程中需要考虑各种因素，以确保具有合理性。合理行政原则属于实质行政法治的范畴，特别适用于需要进行裁量处理的行政活动。公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则是合理行政原则的三个体现。公平原则强调当事人的法律地位平等，不得将自己的意志强加给另一方，也不允许在适用法律上有所区别。在民法典中，第六条明确规定了民事主体从事民事活动时应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。因此，在运用公平原则时，应该根据实际情况进行合理把握，遵循公平、公正的原则，同时也要注意法定例外情形的出现，以避免过度违反实质公平。

《行政处罚法》第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。