土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。其主要内容包括：

①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。

②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级；农村土地中土地总面积，其中地类面积。

③备注。

④变更记事。

⑤附图以及证书的编号等。变更登记办理《国有土地使用证》变更登记应提供以下资料：土地登记申请书、《国有土地使用证》原件、《成都市房屋所有权证》、《房屋共有权证》复印件（验原件）、身份证双面复印件（第二代双面复印）验原件，特殊情况附书面说明。

（一）因房屋买卖发生的个人《国有土地使用权》变更登记还应提供“关于办理土地登记的函”（成都市土地矿权交易中心出具）；

（二）因房屋买卖发生的单位《国有土地使用权证》变更登记还应提供“国有土地使用权交易审查表”（成都市国土资源局出具)，同时提供法人身份证明，土地登记委托书、法人身份证复印件，受托人身份证复印件（验原件）、企业工商营业执照、组织机构代码复印件。（上述材料中的复印件须加盖申报单位的公章证明原件与复印件一致；）

（三）因继承、赠与发生的《国有土地使用权》变更登记还应提供：《公证书》（原件）。

（四）因离婚发生的《国有土地使用权》变更登记还应提供：离婚证明或法院裁决书复印件（验原件）；

（五）因地址变更发生的《国有土地使用权》变更登记还应提供：变更地派出所出具的地址变更证明原件。