驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。

《道路交通安全法实施条例》第二十一条也规定，公安机关交通管理部门应当对申请机动车驾驶证的人进行考试，对考试合格的，在5日内核发机动车驾驶证。因此申请机动车驾驶证必须经主管部门的资格审查，包括对其交通安全知识、驾驶技术多方面的考核，并不是所有的申请者都能获得驾驶资格。无证驾驶本身就是一种违法行为，具有潜在的交通安全隐患，法律明确禁止无证驾驶。

实践中，交警部门在进行事故认定时也会将无证驾驶作为承担责任的事由，如果无证驾驶者无其他违反交通法规的行为，则仅负事故的次要责任。人民法院在审理此类案件时，同样会判决无证驾驶的当事人承担相应的责任，但通常承担责任的比例较低。

一、无证驾驶出了事故怎么处罚

行政处罚：由公安局处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。

刑事处罚：无证驾驶机动车发生交通事故，造成一人死亡或三人以上重伤并负事故的全部或者主要责任的，构成交通肇事罪；相应的肇事逃逸罪也是一样。

赔偿责任：无证驾驶并不加重赔偿责任，但所驾驶机动车的交强险和商业险均会拒赔，所有应该承担的损失全部由驾驶人本人承担。公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任认定交通事故责任，必须依法确认事故中各方当事人的法定义务；依法确认各方当事人法定义务的优先原则；确认各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度；根据各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度确认不同的交通事故责任。

法律咨询：

网友：无证驾驶一定要拘留吗？

律师：未取得机动车驾驶证，机动车驾驶证被吊销或机动车驾驶证被暂扣期间，驾驶机动车的，由公安交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留。因此无证驾驶并非必定会被处以15日以下拘留。

但在司法实践中，无证驾驶通常是要受到拘留处罚的。