降低刑事责任年龄的理由为：1、未成年犯罪越来越多；2、造成社会危害。降低刑事责任年龄的理由。随着社会上未成年人犯罪情况越来越多，甚至杀人也因为没有到年龄只能判收容教育，引起社会强烈反响。已经逐步形成了自己的价值观和人生观，而13岁左右正是这些观念迅速塑造的时期，如果不能及时予以纠正，很可能将来会犯下更大的错误，不仅对社会造成危害，也对自己的人生不负责。

一、教唆犯如何认定主从地位?

教唆犯，是指以劝说、利诱、授意、怂恿、收买、威胁等方法，将自己的犯罪意图灌输给本来没有犯罪意图的人，致使其按教唆人的犯罪意图实施犯罪，教唆人，即构成教唆犯。

教唆罪的特征是教唆人并不亲自实施犯罪，而是教唆其他人去实施自己的犯罪意图。教唆犯和被教唆犯罪的人形成共犯关系，因此，教唆犯所教唆的对象应当是具有刑事责任能力，达到刑事责任年龄的人，教唆不满十四周岁或者有精神病的人，不构成共犯关系，只对教唆人单独定罪量刑。

对于教唆犯的刑事责任，分为以下三种情况：

1.教唆他人犯罪，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。所谓教唆犯在共同犯罪中的作用，是指教唆行为在共同犯罪中所占的地位和它的实际危害，即教唆犯教唆的方法、手段、教唆的程度，对完成共同犯罪所起的作用，及其在实施所教唆的犯罪中所起的作用。由于教唆犯在共同犯罪中所起的作用不同，其行为的危害程度也不同，在处罚上也应有所不同，对在共同犯罪中起主要作用的应按照刑法关于主犯的处罚规定处罚。

2.教唆不满18周岁的人犯罪，应当从重处罚。这主要是因为未成年人的发育不够成熟，辨别是非的能力较差，易受坏人教唆而陷入犯罪的歧途，所以教唆未成年人犯罪本身就是一种严重的犯罪行为，具有更大的社会危害性。

3.如果被教唆人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。所谓“被教唆人没有犯被教唆的罪”包括两种情况：

一是教唆犯的教唆没有起到使被教唆人产生犯罪意图，实施犯罪的作用，被教唆人既没有实施教唆犯教唆的犯罪，也没有实施其他犯罪，其教唆行为没有造成任何实际危害结果。

二是被教唆人没有犯所教唆的罪，而犯了其他罪。不论哪一种情况，都是教唆犯罪，应当承担刑事责任。但由于被教唆人没有实施所教唆的罪，教唆犯的教唆行为尚未造成实际的危害结果，或者虽造成危害结果，但与其教唆行为没有因果关系，因而对教唆犯可以从轻或者减轻处罚。

二、学生打老师是否犯法

学生打老师犯法。不满14周岁未成年犯罪法院会责令监护人严加管教或者送到少管所。未满14周岁是绝对无刑事责任年龄时期。因而未满14周岁的人，无论实施了何种危害社会的行为，都不负刑事责任。如果未满14周岁未成年人有自己的财产的应当由其财产进行民事赔偿，或者由其法定监护人代为进行民事赔偿。